——2024年8月26日在县十五届人大常委会第二十次会议上

县发展和改革委员会主任  高峰

各位主任、各位委员：

受县政府委托，现向县人大常委会报告2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。

一、国民经济和社会发展计划上半年执行情况

2024年是新中国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年，也是金湖迈入高质量发展新阶段厚积薄发、乘势而上的奋进之年。在县委的坚强领导下，全县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市第八次党代会第三次会议精神，按照县委十三届十一次全会部署，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持把实干实效、改革创新贯穿各项工作始终，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉。全县经济平稳运行、社会大局保持和谐稳定，实现地区生产总值212.57亿元、同比增长5.7%，其中，规上工业增加值同比增长6.0%；一般公共预算收入18.1亿元、同比增长4.6%；社会消费品零售总额73.2亿元、同比增长4.5%；规模以上固定资产投资90.6亿元、同比增长12%；外贸进出口总额21.7亿元、同比增长11.1%；居民人均可支配收入21640元、同比增长5.8%；城镇新增就业人数904人；棚户区改造新开工146套；PM2.5平均浓度和优良天数比例全市领先；主要污染物减排等生态环保类指标完成市定序时进度目标；安全生产事故起数和死亡人数实现同比“双下降”。

全县经济社会发展计划执行过程中，呈现以下特点：

（一）县域经济承压前行，产业培育步伐加快。

工业经济平稳增长。坚持以新型工业化引领县域经济新突破，深化产业基础高级化和产业链现代化建设，深入开展工业技改提级行动，着力提升传统产业和优势产业。实施“千企技改”项目60个。积极打造“个转企、小升规”升级版，新增规上工业企业26家，增量和总数全市领跑。重点指标稳步推进，累计实现规上工业产值246.9亿元、同比增长3.4%；规上工业开票销售215.7亿元、同比增长5.5%；全部工业用电量7.45亿千瓦时、同比增长15%。

现代服务业扩容升级。第三产业实现增加值107.26亿元，占GDP比重50.5%；服务业入库税收15.9亿元、同比增长9.9%。持续加快金湖港口物流园等重点物流基础设施工程建设。省重点服务业项目颐高汇溪现代制造产业园一期开工建设，完成投资2.6亿元。推进先进制造业与现代服务业深度融合，建立两业融合优质企业库，新增规上服务业企业4家。

农业生产形势稳定。实现农林牧渔业总产值19.4亿元、同比增长2.8%；绿色优质农产品占比89.6%。抓紧抓实粮食生产工作，新建高标准农田4.62万亩，全县夏粮总产量、播种面积和单位面积产量实现“三增”，分别达21.57万吨、53.39万亩、404.1公斤/亩，为稳定全年粮食生产奠定扎实基础。

（二）招引建设双擎驱动，投资动能集聚增强。

精准谋划产业招商。持续深化全员提供信息、专业洽谈攻坚、领导提级跟进、专班服务保障的项目链群招引推进机制。选派精干招商队伍，分赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域开展精准招商。组织实施“1+2+9”专题招商活动，成功举办苏州投资推介说明会、先进智能制造高峰论坛、再生聚酯产业链发展研讨大会等场景式招商活动12场，累计申报市认定签约项目78个，其中，50亿元以上项目3个，协议引资总额406.2亿元。

高效服务项目建设。持续强化“项目为王”导向，始终把重特大项目攻坚作为“头版头条”，深化重大项目全周期管理，建立从开工到达产全链条闭环工作机制，强化土地、资金等要素保障，对未开工项目进行逐个过堂、梳理原因、全力协调解决，对在建项目倒排时序、挂图作战、定期会商，形成“签约落地一批、开工建设一批、竣工投产一批”的项目滚动发展态势。理士新能源智造园区项目主体竣工、部分投产。65个项目通过市开竣工项目认定，102个质效项目进入列统。

积极扩大有效投资。围绕超长期特别国债、中央预算内资金、地方政府专项债等支持领域，谋划储备一批成熟度高、带动力强的项目，获批2023年增发国债、2024年第一批地方政府专项债项目5个、争取资金4.04亿元。围绕项目投资目标任务，把服务好重大项目建设作为工作主线，全力在项目建设成效和服务效能等方面实现突破。规上固定资产投资同比增长12%；建安工程投资同比增长17.3%；规上工业投资同比增长10.1%；民间投资占比达88.4%；高技术产业投资占比达19.2%；54个省市重大项目完成年度投资100.04亿元，超序时进度8.6个百分点。

（三）深化改革激发活力，科创驱动赋能发展。

重点领域改革蹄疾步稳。纵深推进“放管服”改革，起草《进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》，推进13个国家级、26个省定“一件事”落地运行。在市民中心民生服务区域设立“一件事”服务专窗，提供陪同办、代理办、优先办等服务。深化工程建设项目审批制度改革，出台《金湖县工程建设项目“踏勘即图审”实施方案（试行）》，项目建设审批全流程不断优化，10个项目实现“踏勘即审图”、23个项目实现“拿地即开工”、40个项目实现“建成即投产”。持续深化国企改革，制定2024年经营性项目投资计划，深入推进国有企业实体化运营。

科技创新动能加速集聚。上榜国家知识产权强县建设试点县，制定《金湖县国家知识产权强县建设试点县工作方案（2024-2026年）》。视科新材料获批江苏省高价值专利培育项目立项。加快“智改数转网联”步伐，南高齿等12家企业申报省智能制造示范车间项目，西派集团申报省制造业“智改数转网联”标杆企业。专精特新全市领跑，新增省级专精特新企业12家。三泓新材料、松上科技等19家企业获批市级工程技术研究中心。战略性新兴产业、高新技术产业产值占比分别达54.5%、38.7%。

四最营商环境全面创优。坚持把强化政策支持作为优化营商环境的“先手棋”，系统推出“四最”一流营商环境建设“69条措施”，汇编《金湖县惠企政策一本通》，梳理发布惠企政策235条，1216家企业成功加入财政奖补企业库。建立健全涉企问题直通机制，深化营商服务专员制度，推动解决行政审批、公共服务、行政执法等方面68个涉企诉求。根据企业个性化需求，邀请商业银行参加县新型工业大会进行现场授信，制造业贷款余额和占比均位居全市第一。深化包容审慎监管执法，444件行政处罚案件适用“三张清单”，为企业减负2492万元。

（四）城市功能不断完善，城乡融合协调发展。

城市更新有序实施。持续推进规划成果数字化建设，国土空间总体规划数据库成果在全省首批正式启用。宝应湖退圩还湖一期工程、老三河治理工程等重点水利工程上半年建设任务顺利完成。27个老旧小区改造有序推进，已完成项目总进度的60%。加快建设保障性租赁住房，为70余户新市民、青年人等群体解决阶段性住房问题。持续推进停车便利化工程，制定《金湖县城区共享停车泊位实施方案》，新增公共停车泊位136个。

立体交通加速构建。通用机场顺利完成民航专业工程竣工预验收。宁淮铁路金湖段进入全面施工阶段，正在进行主线段桥梁、软基、梁板施工，上半年完成投资1.2亿元。金宝航线淮安段航道整治工程金湖段桥梁工程开工建设。金湖至禄口机场高速纳入《江苏省省道公路网规划（2023-2035年）》。331省道金湖东段改扩建项目老路拓宽段、新建段等工程加快实施。2024年金湖县农村公路建设示范工程全面启动。

乡村振兴全面铺开。坚持系统谋划、因地制宜，科学编制村庄规划71个，完成审批53个，规划发展村庄完成率达74%。持续实施公共空间治理，整合盘活零散资产资源，为村集体增收677万元。建立健全人居环境整治长效管理机制，改造提升农村户厕2927座，完成28条河道疏浚。农村居民人均可支配收入增速排名全省第三。

（五）绿色低碳转型加快，战略任务稳步实施。

污染防治常抓不懈。落实生态碧水三年行动方案，19个计划实施项目已完成12个。10个国省考断面水质均值均达标，优Ⅲ比例达90%。完成69个污染防治攻坚工程项目、完工率达90%。指导3家重点排放企业科学制订减排方案。完成水泥、铸造行业19家企业综合整治。PM2.5浓度36.7微克/立方米，空气优良天数134天，空气质量保持全市领先。

绿色经济向新发展。稳妥推进碳达峰碳中和实施方案，探索开展零碳示范试点建设，有序组织符合条件的6家企业申报国家级绿色工厂。推进光伏、风电等可再生能源发展，全县新能源装机并网容量136.9万千瓦，累计发电10.9亿千瓦时，相当于节约标准煤13.5万吨，减少碳排放约37.2万吨。实施建立健全生态产品价值实现机制试点专项技术服务项目，部署推进调查监测、碳汇交易及核算技术体系构建研究工作。建立“两新”工作协调机制，梳理“两新”政策54个、储备“两新”项目470个。

融入融合引领发展。抢抓长三角一体化发展和南京都市圈建设战略机遇，全力做好“融”字文章，全面接轨区域经济。我县多项工作纳入《南京都市圈2024年度工作要点》等上位文件，为打造融入区域一体化发展“金湖样板”提供政策支持。推动金湖经济开发区与雨花经济开发区达成战略合作意向。举办2024金湖全域旅游暨文旅产业招商推介会、长三角荷产业高质量发展大会等活动，吸引更多优质项目投资落地金湖。签订金湖（南京）科创飞地省南北帮扶科创飞地三方补充协议，深化提升科创飞地运营质效。实现无材料备案、转院手续备案就医联网结算，赴南京就医更加简单便捷。

（六）致力办实事强保障，发展成果全民共享。

织密民生兜底保障安全网。扎实有力推进32项100件省市县年度民生实事项目，3个项目已完成年度目标，多数项目实现了节点进度双过半的目标。全力保障各类群体就业，举办各类招聘活动51场，新建成“家门口”就业服务站1个，城镇新增就业904人，发放各类就业补贴资金1033.2万元。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，提供信息查询、需求推送等服务，完成最低生活保障对象家庭收入核算评估，精准救助率100%。为18641名困难人员落实医保参保补贴782.9万元。“15分钟医保服务圈”覆盖率100%，建成村（社区）医保服务点148个，覆盖率100%。

公共服务均衡优质供给。坚持在发展中保障和改善民生，落实好2024年版基本公共服务实施标准。改造提升6个城市社区助餐点，黎城街道衡阳路社区、银涂淮建社区助餐点已正常运营。为680名适龄女生免费接种第一针次HPV疫苗。持续实施教育事业补短板工程，千方百计加大有效投入，加快推进金湖中学报告厅新建项目、育才初级中学二期项目建设，获评全省义务教育优质均衡发展县、全市唯一。

社会治安大局平稳有序。深入实施“县域治理深化年”行动，建立整体安全、社会形势综合研判机制，“一站式”多元调解矛盾纠纷3543件，调解成功率100%，群众安全感达99.5%以上。持续排查整治重点行业及重大事故隐患，闭环整改89个重大隐患问题，生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。扎实做好耕地保护和粮食安全保障工作，认真落实耕地保护党政同责要求，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，提升粮食应急能力。科学编制《2024年度金湖电力负荷管理方案》，根据缺口大小和企业基础负荷比例划分压降负荷，全力保障能源电力安全可靠供应。

各位主任、各位委员，在看到上半年取得成绩的同时，也要清醒地认识到在复杂严峻的宏观形势下，不确定不稳定因素较多，一些矛盾和困难依然存在，短板弱项仍需补齐补强，下半年尤其三季度稳增长压力加大。

一是主要经济指标进度存在缺口。年初召开的县十五届人大三次会议审查批准了2024年国民经济和社会发展主要指标目标任务，从上半年完成情况看，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标与目标值相比仍有一定差距。

二是经济增长动能仍不够强劲。近年来，工业经济为全县经济稳增长发挥了关键支撑性作用，关键得益于南高齿、理士电池等大企业的拉动，但三大主导产业规模距离千亿级还有不小的差距，产业体系的培育需要进一步提质增效，龙头企业数量偏少、上市公司尚未“破零”。生产性服务业发展不及预期、建筑业发展任务艰巨。

三是消费增长内生动力略显不足。居民储蓄倾向强、消费信心仍显不足，部分消费品需求收缩，大宗消费意愿（住房、汽车、绿色家电等）相对较弱，居民消费潜力仍需进一步释放。

四是重点民生保障任务依然繁重。教育、医疗、养老、托幼等公共服务供给与人民对美好生活的向往存在差距。部分老旧小区物业管理缺位、放学高峰期行车难、停车难等一些人民群众比较关注的问题尚未完全解决。

对此，我们将保持清醒认识，采取针对性举措加以改进。

二、下半年工作重点

下半年，全县上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，尤其是二十届三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移把高质量发展作为全年工作的首要任务，积极服务和融入新发展格局，紧扣省委十四届六次全会、市委八届八次全会、县委十三届十二次全会部署要求和经济社会发展年度目标任务，围绕“扛红旗、争第一”奋斗目标，运用创新思维和改革举措破解难题，全面推动全县经济社会发展各项工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面工作：

（一）聚焦产业转型升级，助力发展提质增效。

推动工业经济扩量提速。深入实施产业链提升三年行动，持续完善“一链一策”培育推进机制；加强对重点行业、重点企业的监测分析，实施“一企一策”稳产值、稳贡献；研究发展新质生产力的实施方案，聚力突破一批关键核心技术。推动石油机械、仪器仪表、电线电缆等传统优势产业转型升级，力争全年三大主导产业产值增长20%以上。持续加大新增长点培育，抢抓“新三样”产业迭代机遇，积极培育壮大战略性新兴产业，谋划布局未来产业，力争全年规上工业企业总数突破500户。实施“智改数转网联”三年跃升行动，力争建成省重点工业互联网平台3家、智能车间（工厂）5个、五星级上云企业5家。加大专精特新企业培育，力争全年成功申报省级以上专精特新企业14家，制造业单项冠军企业实现“零突破”。

推动现代服务业融合发展。完善服务业规模企业培育库，打造以镇街拟培育企业为基础，建立涵盖招引培育、入规纳统、壮大提质等“全生命周期”服务管理体系。全年力争实现服务业入库税收27亿元、规上服务业重点行业营业收入增长20%、新增规模以上服务业企业16家以上。大力实施生产性服务业攻坚突破行动，加强交通物流、数字金融等生产性服务业的培育力度，重点推进中瀚振兴仓储物流园、颐高制造产业园、科创孵化园等载体建设，加快阮桥古镇旅游度假区、金茂商务中心、中国龙虾城等服务业重点项目建设，确保项目早日竣工投产。

推动农业产业化发展。实施农产品加工业提升行动，聚力打造“优质稻米、小龙虾、规模畜禽、螃蟹、绿色蔬菜”现代农业产业集群。抓好粮食和重要农产品稳产保供，全年新建提升高标准农田5.68万亩。持续放大“鲜美金湖”农产品区域公用品牌效应。

（二）聚焦项目攻坚成势，积蓄发展充足后劲。

精准发力招商引资。深入开展“冲刺三季度、决胜全年红”招商引资提升行动，加强专业化招商队伍建设，多渠道开展招商推介，突出重点区域“驻点招商”、产业链条“靶向招商”和目标企业“敲门招商”，持续深化“委托招商”“基金招商”等模式，借助信息化、大数据招商手段，着重引进一批国家高新技术企业、主板上市企业等投资项目。力争全年新签约项目135个，协议引资额550亿元。

加快重大项目建设。进一步强化“五新”项目全生命周期管理，落实专班专人跟踪推进，倒排工期、挂图作战，加强重大项目专班服务，进一步增强项目推进的系统性，全力推动理士新能源、海科纤维、中城大有储能等10亿元以上产业项目竣工投产达效，加快培育形成更多新的经济增长点。加快54个省市重大项目建设进度，力争三季度超额完成年度投资任务。

积极扩大有效投入。围绕超长期特别国债、专项债、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策支持领域，统筹资金、土地、环保等要素保障，有针对性地提升项目成熟度，谋划储备一批成熟度高、带动力强的项目。支持鼓励民间投资通过特许经营模式，参与交通、水利、能源、环保等基础设施和公用事业项目建设运营，促进民间投资稳步增长。

（三）聚焦恢复扩大需求，坚定发展信心决心。

激发市场消费活力。扎实推广消费品以旧换新，谋划举办“金情消费 乐享湖城”等系列活动，引导零售企业对汽车家电等消费品实行“以旧换新+新购补贴”联动政策。支持文旅消费新产品、新场景、新业态、新商品的开发培育，科学设计、系统整合县内文旅资源，满足游客短途、短时休闲度假和个性化消费需求。健全县域商业体系，加快打造社区一刻钟便民生活圈，推动金南镇农贸市场改造、塔集镇富强市场扩建、县寄递公共配送中心和冷链项目芡实加工中心等项目如期完工。落实淮安市“1+3”房地产政策文件，实施房票3.0版、加快改善型住房建设、推进商品住房“以旧换新”，满足不同群体住房需求，促进我县房地产市场平稳健康发展。

提升外贸外资水平。持续践行外贸企业“一企一策”“服务帮办”工作机制，加强对理士电池、正贸仓储、和跃运动、西派集团等重点外贸企业调研指导，组织参加各类型国际展会，不断拓展国际市场；培育外贸新增长点，不断挖掘外贸潜力，大力推进体育器材、卫生用品等产业的跨境电商发展，促进企业开辟外贸发展新渠道。紧抓在手项目“颗粒归仓”，鼓励存量外资企业增资扩股、利润再投，全力稳住利用外资规模，力争实现利用外资目标。

提振市场主体信心。坚持和落实“两个毫不动摇”，规范涉民营企业行政检查，为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会。全面落实国家支持民营经济的各项优惠政策，以民营经济高质量发展示范县建设为契机，主动对标长三角、南京都市圈前沿水平、最优标准和最佳实践，一体推进投资、市场、政策、法治、创新、政商等“六大环境”提升。动态监测并持续压降企业物流成本、要素成本，深入推进拖欠企业账款治理，更好助力企业降本、增效、提速。

（四）聚焦深化改革创新，激活发展澎湃动能。

推进重点领域改革。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革推动现代化建设，全力破解制约发展的难点、堵点、痛点问题，积极争取上级改革试点，助力中国式现代化金湖新实践。以人事薪酬制度改革为核心，以专业招商队伍建设为突破口，深化开发区综合改革，全面推进去行政化、去社会化。坚持市场导向，加强制度建设、精益管理，健全内控机制，不断激发国有企业活力。积极盘活存量土地和低效用地，建立以“亩产效益”为导向的资源要素配置机制，全年推动1000亩低效用地再开发利用，储备500亩以上成片工业用地2个。

不断优化营商环境。开展“营商环境面对面”活动，倾听企业需求，“零距离”作出回应，推动惠企政策精准直达、快办快享，着力变“企业找政策”为“政策找企业”。推行包容审慎监管模式，持续实施柔性执法，优化轻微违法行为免罚轻罚制度流程。进一步完善信用预警提示和修复提醒机制，实行涉企行政处罚“三书同达”制度，降低经营主体制度性交易成本。强化政务服务“一网通办”“一件事一次办”，深化“一照多址”“一址多照”改革，简化外商投资企业登记公证材料，提升市场主体登记便利化程度，力争全年新增市场主体增长20%以上。

加速科技创新驱动。以省级创新型示范县建设为抓手，迭代升级科技创新“18条”“荷都三才”计划等政策体系，发挥好“苏科贷”“人才贷”等科技金融产品撬动作用，鼓励企业主动加强前瞻性、应用性的技术创新和场景创新，全面激发市场主体的创新活力，力争全年“苏科贷”为市场主体提供1.2亿元的融资支持。充分发挥龙头企业产品创新和技术攻关主体作用，支持搭建以企业为主体、高校科研为成员的产业创新联合体，以“揭榜挂帅”方式推进开展关键核心技术攻关。统筹推进科技招商与产学研合作、科技成果对接、人才引育等紧密结合。力争全年新招引科技型项目不少于50个、新竣工高科技工业项目20个，净增高新技术企业10家，省级以上研发机构1家。

（五）聚焦功能品质提升，优化发展空间载体。

扎实推进城乡融合。以“三级先导”工程建设为抓手，推动村庄规划编制高水平、全覆盖，抓实“三类项目”实施，通过整合盘活农村零散闲置土地，切实保障农村基础设施和一二三产融合发展用地。加紧推进宜居宜业和美乡村建设，巩固农村人居环境水平，力争获评省级特色田园乡村1个。不断提升城市功能品质。持续开展环境卫生“四清”和“深度保洁”等专项行动。推进城市内涝治理和海绵城市建设，实现城市排水管网与河道排涝工程有效衔接，加快打造韧性城市，坚决守住城市防汛安全底线。

持续深化污染防治。认真做好中央和省生态环保督察反馈问题和长江警示片披露问题整改销号工作，统筹臭氧、PM2.5专项整治，全面完成年度69个大气污染防治攻坚工程项目，确保空气质量保持省市领先。用好与高邮市和宝应县建立的水污染防治联席会议制度，共商水质问题、共寻水质稳定达标方法，推进国省考断面达到市定目标。坚持源头严防，把牢环评审批关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。

践行绿色发展理念。围绕“在绿色低碳发展模式上先行先试，加快建设现代化水韵湖城”的战略定位，强化生态制度创新和生态经济创新发展。统筹山水林田湖草沙一体化系统保护、综合治理。紧扣省级层面赋予金湖试点导向，凸显水的特色、绿色低碳底色，有序推进生态产品价值实现机制试点方案落实，年底前完成自然资源资产调查与核算、碳汇交易系列制度研究等，形成一批阶段性成果。

（六）聚焦惠民生防风险，把握发展根本目的。

完善社会保障体系。深入实施就业优先战略，开展“百人千企”走访活动，确保全年开展各类招聘活动100场，城镇新增就业1800人。深入落实富民增收任务举措，缩小城乡收入差距。进一步完善生育支持政策措施，优化妇幼健康服务，大力发展普惠托育服务。完善老年健康服务体系，做好“一老一幼”健康服务。深化县域医共体建设并实质运营，推动优质医疗资源提质扩容、下沉流通。推进职工医保门诊共济保障机制改革。深化医疗服务价格改革，进一步规范医疗收费行为。推动全民参保扩面提质，统筹做好慈善、助残、救孤、济困等工作，兜住兜准兜牢民生底线。

提高公共服务供给。夯实学前教育公益普惠、义务教育优质均衡的坚实底盘，更大力度推进“县中振兴”，支持金湖中学创建省科技特色高中，争创国家义务教育优质均衡发展县，完善体育赛事活动体系，办好2024年江苏省青少年手球锦标赛和2024年全国蹦床青少年锦标赛等系列赛事。推进文旅品牌创建，积极争创省乡村旅游重点镇、省夜间文旅消费集聚区。提升水上森林、荷花荡、尧想国、尧帝古城4个等级景区运营质态，增强游客参与度和体验感。

提升社会治理水平。扎实开展文明城市创建“十大提升行动”和市民文明素质“十大提升行动”，全面提升城市品质和市民文明素养。坚决扛牢防范化解重大风险责任，围绕安全生产治本攻坚三年行动主线，开展“九大行动”和“三项整治”，全力以赴防范遏制各类事故发生。加强“两品一械”全生命周期质量安全动态监管，守牢生产生活安全底线。推进“县域治理深化年”行动，健全“一站式”矛盾纠纷多元化解工作体系，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，争创平安江苏建设示范县。

各位主任、各位委员，人到半山不停步，船到中流当奋楫。下半年我们要把思想和行动自觉统一到党中央、省委、市委和县委的决策部署上来，进一步认清大局、审视不足、把握方向、增强定力，以“时时放心不下”的责任感，为圆满完成全年的国民经济和社会发展计划而努力奋斗！

关于金湖县2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告.doc