中共金湖县委、金湖县人民政府：

2025年，金湖县公安局深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，锚定法治公安建设总目标，以执法规范化建设为主线，统筹推进执法能力提升、执法监督强化、法治服务提质等重点工作，为维护全县社会大局稳定、保障经济高质量发展提供了坚实法治保障。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全执法制度体系，夯实基层执法基础。结合公安执法实际，修订《公安机关执法细则实施指引》《常见警情处置规范》等制度文件12项，明确接处警、案件办理、强制措施适用等关键环节标准流程。针对电信网络诈骗、寻衅滋事等高发案件，出台专项执法指引，统一证据收集、法律适用尺度。完成执法办案管理中心智能化升级，整合案件受理、信息采集、审讯办案、涉案财物管理等功能模块，实现“一站式”办案。中心刑事案件嫌疑人入区率100%，实现执法安全“零风险、零事故”，案件办理平均周期缩短20%。

（二）强化执法监督制约，规范权力运行机制。构建全流程监督体系，整合法制、督察、信访等部门监督力量，建立“日巡查、周通报、月研判”闭环机制，形成“事前审核、事中监控、事后评查”的全链条监督模式。严格案件审核把关，实行“事实、证据、程序、法律、定性、处理”六要素审核，落实行政、刑事案件卷宗“双人复核”制度，提前介入疑难案件并每周召开总结会，全年案件合格率100%，无冤假错案发生。常态化开展执法巡查，围绕治安管理、刑事侦查、交通执法等重点领域，开展专项执法巡查3次，针对共性问题督促限期整改，整改完成率100%。

（三）加强法治教育培训，锻造专业执法力量。制定年度执法培训计划，以习近平法治思想正式提出5周年为契机，组织“法制大讲堂”“案例评析会”等专题培训18场次，累计培训民警500余人次。针对新警、基层执法骨干、领导干部等不同群体设置差异化内容，安排29名资深法制民警结对帮带29名青年民警，通过跟班学习、案件指导提升青年民警执法素养，重点强化行政案件办理、刑事案件侦查、行政复议应诉等实战技能。统筹推进“百炼成钢、锻造精英”152工程，培育执法办案能手100名、骨干50名、精英20名，为执法工作提供坚实人才支撑，开展执法资格等级考试集训，全局基本级执法资格通过率保持100%，高级执法资格通过率全市领先。

（四）优化法治服务民生，提升公安执法质效。深化法治宣传教育，结合“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等节点，组织民警深入社区、校园、企业开展法治宣传活动12场次，发放宣传资料1.2万余份，受教育群众达2万人次。针对老年人、青少年等群体开展反诈防骗、禁毒防艾等专项普法，提升群众法治意识和自我防范能力。优化法治化营商环境，设立企业法治服务联络点2个，为企业提供法律咨询、矛盾调解等服务。依法严厉打击侵害企业合法权益的合同诈骗、职务侵占等犯罪，全年为企业挽回经济损失500余万元。制定涉企检查清单，推行“综合查一次”制度，建立涉企案件受理绿色通道，在全市涉企执法司法重点案件评查中排名前列。擦亮接报案服务窗口，优化接报案中心“一站式”服务流程，落实“三个当场”规定和首问负责制，10分钟内响应群众上门报案，群众满意度达100%。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

县局主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实公安部、省厅、市局会议精神，研究深化法治公安建设，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，将法治政府建设纳入全局重点工作统筹谋划，做到与业务工作同部署、同落实。一是强化统筹部署。定期召开党委会议专题研究法治公安建设工作，审议执法制度修订、办案中心升级、专项培训计划等重大事项，为法治建设提供坚实保障。二是带头遵法守法。严格落实党委中心组学法制度，组织班子成员参与执法培训和案例评析会，发挥“头雁效应”。三是压实工作责任。建立健全法治建设责任体系，将执法质量纳入各单位年度绩效考核核心指标，对执法问题突出的单位负责人进行约谈问责，倒逼责任落实。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足及原因分析

一是执法细节规范仍有短板。纵向对比，部分案件存在文书不规范、凭证不全问题；横向对比，与先进地区相比，执法标准化程度有待提升。二是智能化建设相对滞后。办案管理中心仍依赖人工监管，未实现信息系统自动对接核验，无法实现动态轨迹可视化、全时段精准管控。三是队伍能力建设存在瓶颈。法制审核民警专业能力与新形势下复杂案件审核需求存在差距，疑难法律适用、新型案件定性研判能力需进一步强化。

四、2026年度推进法治政府建设的重点任务及主要安排

（一）升级执法办案中心，打造高效规范新引擎。推进办案管理中心技防迭代，实现入区人脸识别功能，系统自动关联身份信息完成核验登记，规避人工录入风险；搭建人员动态管控平台，结合人脸识别与视频追踪技术，实现入区人员实时定位、轨迹全程可视化监管。案件办结后，系统自动整合核心资料，实现“一键刻录”，提升案件归档效率与数据安全性。

（二）深化执法人才培养，筑牢专业能力硬支撑。探索“双轨服务”培训模式，尝试“送教上门+错峰培训”机制。组建“执法教官团”，将全局办案单位划分为若干责任片区，每个片区明确包片民警并签订指导责任状，将培训课堂搬到执法一线，根据各办案单位勤务安排灵活设置“小班化”培训时间，聚焦“行政案件快速办理”“治安案件证据收集”等主题，结合典型案例“以案释法”，实现基层办案单位全覆盖。

（三）健全执法监督机制，提升执法规范化水平。搭建执法监督大数据平台，整合执法办案数据，运用人工智能技术开展实时监督、预警研判，实现执法监督从“事后纠错”向“事前预防”转变。强化执法细节管控，修订完善执法文书标准范本，开展文书规范专项培训和评查，杜绝文书不规范、凭证不全问题。常态化开展执法巡查，重点针对高发问题开展专项整治，提升执法标准化水平。

（四）密切警民关系，厚植执法为民暖底色。严格执行防止干预司法“三个规定”，确保每起案件经得起法律和群众检验。针对重点案件，主动对接当事人，围绕办案程序、证据收集、法律适用等环节做好解释沟通，消除群众疑虑，维护执法公信力。创新普法宣传形式，开展精准化、个性化普法活动。持续优化营商环境，加大涉企犯罪打击力度，提升群众获得感、幸福感、安全感。

   金湖县公安局

       2026年2月25日  

（此件公开发布）

金湖县公安局2025年度法治政府建设工作报告.doc