金发〔2014〕55号）文件精神，设立县交通运输局，为县政府工作部门。

一、职能转变

（一）取消已由省、市、县政府公布取消的行政审批和规费征收事项。

（二）加强综合运输体系规划编制的组织协调职责；加强交通安全生产监管和指导应急处置的职责；加强全县公路、港口、航道等交通工程建设监督管理职责。

（三）新增铁路、通用机场工程建设监督管理职责。

（四）新增绿色循环低碳交通体系建设职能。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和省市有关交通运输的方针政策、法律法规；组织起草并监督实施全县有关交通运输工作规范性文件，指导全县交通运输行业体制改革工作。

（二）组织编制全县综合运输体系规划，组织拟订并监督实施全县公路、航道、港口、站场、铁路、民用航空和交通物流等行业发展规划和计划；组织编制城市客运发展规划和交通运输枢纽规划；参与城市公共交通、城市客运有关设施的规划；会同有关部门编制交通运输固定资产投资计划；负责交通运输行业统计和信息发布工作。

（三）组织实施国家和省市县重点和大中型交通工程建设；负责全县交通基础设施建设和维护的行业管理工作；负责全县港口岸线、陆域、水域的统一管理工作。

（四）负责全县道路、水路运输的行业管理；负责客运、出租汽车行业及城市公共交通运营管理工作；负责交通运输枢纽运营组织和管理工作；拟订有关物流业政策措施和标准并监督实施。

（五）负责全县路政、运政、航政、港政等行政执法工作；负责全县通航水域、港口水域的水上安全监督、内河救助打捞工作；负责船舶检验和船舶防污监督管理工作。

（六）拟订全县交通运输行业投融资政策措施并监督实施；负责相关交通规费的稽征管理工作，提出有关财政、土地、价格等政策建议；协调并参与交通运输建设资金筹集，负责提出交通运输专项资金安排意见，负责交通运输预算资金的申请、拨付和监管；指导交通运输行业内部审计工作。

（七）拟订全县交通运输行业科技与信息化规划、政策措施和规范并组织实施，组织重大交通运输科技项目攻关；组织协调交通运输行业信息化项目的建设与管理；指导并监督交通运输行业质量、技术、环保和节能减排工作，建设绿色循环低碳交通体系。

（八）负责全县交通运输行业安全生产的监督管理。承担并指导交通运输行业应急处置工作；组织实施重点物资运输和紧急运输。

（九）负责全县地方铁路建设前期协调工作；组织引导航空产业发展，依法对通用机场实施监督管理；承办县国防动员委员会交通战备办公室工作。

（十）指导全县交通运输行业队伍建设和精神文明建设；指导交通运输行业利用外资和国际交流合作工作。

（十一）承办县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县交通运输局设7个内设机构，均为正股级。

（一）办公室（挂“交通信息中心”牌子）

组织协调局机关工作，处理局机关日常事务工作；负责文秘、政务信息、办公自动化、机要、保密、档案工作；负责人大代表建议和政协委员提案的办理工作；负责全县交通运输系统信访稳定的具体工作，统筹安排日常来信来访接待工作；负责综合性文稿、重要报告、史志、年鉴等起草以及重要会议的组织工作；负责拟订机关各项管理制度及工作的督促检查；负责机关后勤保障、安全保卫工作；负责机关并指导直属单位文明卫生、绿化工作；负责全县交通运输工作发展战略等问题的调查研究并提 出建议；负责组织实施交通运输行业信息化发展战略、规划和计划；负责交通运输系统信息化建设、信息网络管理、数据交换、信息发布和综合信息服务工作；指导协调交通运输行业信息化建设与管理。

（二）组织人事科（挂“宣传教育科”牌子）

负责机关并指导下属企、事业单位党组织建设工作；按干部管理权限负责局管干部和下属有关单位领导班子管理；指导交通运输行业队伍建设；负责局机关及下属单位机构编制、人力资源管理等工作；负责局机关和下属单位人员出国（境）政审报批及相关外事工作；负责局机关离退休干部的服务与管理工作，指导下属单位做好落实老干部政策工作；指导交通运输行业精神文明建设和思想政治工作；负责系统内党员教育管理工作；负责交通运输宣传报道、新闻发布工作；组织、协调、指导全系统对外宣传工作。

（三）政策法规科（挂“安全监督科”、“行政许可服务科”牌子）                     

负责交通运输行业规范性文件的起草、审核与备案工作；指导、协调交通运输行政执法、行政复议、执法监督和执法队伍建设工作；承办局机关行政复议和行政诉讼案件工作；指导交通运输行业体制改革和结构调整工作；具体负责协调、指导交通行政管理单位的行政许可工作；组织拟订并监督实施交通运输行业安全生产规章制度；负责交通运输行业安全生产综合监督；指导有关安全生产体系建设，监督有关部门安全监管工作；依法组织或参与有关事故调查处理工作，监督事故查处的落实情况；负责安全生产责任制的落实与考核，组织开展安全生产教育、培训和检查竞赛活动；指导交通运输行业平安创建与社会治安综合治理工作。

（四）综合计划科（挂“航空产业科”牌子）

组织拟订综合交通运输体系规划和全县公路、航道、港口、地方铁路、航空、城乡公共交通、枢纽、交通物流等发展规划和计划；拟订公路、航道、港口、枢纽等交通基础设施建设、养护、管理的投资计划和年度计划；负责统筹公路、铁路、水路、航空等各种运输方式的协调发展，负责全县交通运输行业运输生产统计和分析工作；承担交通建设前期管理和概预算管理工作；承担交通重点工程项目的预可、工可、初步设计和后期评价工作；负责全县交通固定资产投资统计和交通运输统计信息归口综合、分析和发布工作；负责全县航空产业的统计、信息工作；承担与上级民航、空域管理部门的沟通协调工作，依法副对通用机场的经营活动实施监督管理。

（五）工程管理科（挂“工程质量监督科”、“科技科“）

承担交通建设市场监管和基础设施建设管理工作；监督管理交通运输行业和产业项目招标投标和标后管理工作；负责交通运输建设市场主体的资质资格审查管理和信用管理；承担交通工程建设实施阶段有关程序管理，组织指导施工图设计审批、工程变更设计审查、办理施工许可、指导监督交工、竣工验收；督促指导交通工程建设质量和投资控制工作；组织拟订并实施交通建设工程质量监督的有关规定；负责交通建设工程施工、监理、设计、试验检测以及定额造价的监督管理；负责全县交通建设工程质量鉴定及优质工程评选申报工作；负责全县交通工程从业单位、人员的资质（格）管理；组织编制交通运输行业科技、节能减排发展战略、规划和计划；组织实施科技项目攻关、创新技术引进开发和科技成果管理；组织并指导交通运输行业标准计量、知识产权、技术交流、行业创新体系建设工作；指导并监督交通运输行业质量管理和技术推广应用工作; 开展交通运输行业节能减排、环境保护和能耗统计监测工作；负责绿色循环低碳交通体系建设工作。

（六）财务审计科

指导并监督交通运输行业财经纪律和财务制度的实施；拟订交通运输行业筹融资政策建议；组织交通建设资金的融通、统筹、调度；承担局机关部门预决算工作；负责交通运输资金的申请、拨付及使用监管、会计核算工作；负责局机关和下属单位的内部审计工作；负责局机关并指导下属单位固有资产管理和政府采购工作；承担信贷、利用外资的有关财务工作；指导实施交通运输行业规费的征管工作。

（七）交通战备科（ 挂“综合运输科”、“应急办公室”牌子）

县国防动员委员会交通战备办公室设在县交通运输局，下设交通战备科，挂“综合运输科”、“应急办公室”牌子。

负责规划全县国防交通网络布局；拟订并组织实施全县国防交通保障计划、应急保障方案、交通动员及运力征用计划方案；组织指导全县国防交通专业队伍建设；负责部队军事行动和其他紧急任务的交通保障；拟订并实施全县国防交通物资储备计划，调配国防交通物资；组织开展县局及下属单位交通战备工作、人民武装工作和军民共建工作；负责综合运输的协调工作；负责指令性计划、重点物资、紧急物资、节假日运输等交通运输保障工作；监督交通运输服务行业相关政策、技术标准和管理规范的实施；指导交通运输市场监管；指导交通运输枢纽、现代物流业的发展；组织拟订并监督实施交通运输突发事件应急预案，并组织预案培训和演练；组织实施交通运输系统应急处置体系建设，负责应急队伍建设、应急物资和技术力量储备工作；负责组织协调和统筹突发公共交通事件监测预警；协助开展交通运输突发公共事件应急处置工作。

另按有关文件规定设置纪检监察机构。

四、人员编制和领导职数

县交通运输局机关行政编制为15名。

领导职数为：局长1名（兼党委书记）、副局长3名；另设总工程师1名、县国防动员委员会交通战备办公室主任或副主任1名；党委副书记1名，纪委书记1名；科长（主任）7名。

五、其他事项

（一）金湖县公路管理站（金湖县路政大队）、金湖县航道管理站、金湖县运输管理站、金湖县地方海事处承担县交通运输局部分行政管理职能。上述单位主要职责如下：

1、金湖县公路管理站（金湖县路政大队）：参与拟订并组织实施全县普通国省干线公路发展规划、年度计划；承担全县普通国省干线公路建设的行业管理；指导全县农村公路建设、养护和管理工作；依法维护路产路权，负责全县普通国省干线公路的路政管理、路网运行调度、超限运输治理、标志标线管理以及公路应急处置工作；负责全县县乡道路的路政管理工作。

2、金湖县航道管理站（挂“金湖县港口管理局”、“金湖县航政稽查大队”、 “金湖县港政执法大队”牌子）：参与拟订并组织实施全县航道发展规划、年度计划；负责全县航道设施的建设、管理工作；负责航道信息统计工作；承担全县航政管理和航网运行调度管理工作；依据法律法规和通航技术标准对拦河、跨河、临河、过河等建筑物和其他工程实施进行行政许可；依法维护航产航权。负责拟定并组织实施全县港口总体规划及港口发展规划、年度计划；负责全县港口公用基础设施的建设、维护和管理工作；对港口岸线、陆域、水域实施统一的行政管理，负责港口建设秩序、经营秩序以及安全生产的监督管理；负责全县港政执法工作；负责港口规费征收管理工作；负责港口从业人员从业资格培训；负责港口统计和信息管理工作。

3、金湖县运输管理所（挂“金湖县运政稽查大队”、“金湖县乡镇交通运输综合管理所”牌子）：负责道路和水路运输业、机动车维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训、运输站场、运输辅助业等行业的管理；负责公共汽车、出租汽车行业管理；负责运政稽查工作（除上航执法以外）；负责道路、水路运输行业调查与统计；参与交通运输物流市场管理。负责指令性计划、重点物资、紧急物资、节假日运输等交通运输保障工作。

4、金湖县地方海事处（挂“金湖县船舶检验处”、“金湖县水上执法大队”牌子）：负责本县通航水域、港口的水上安全监管、安全检查和安全事故调查处理；承担救助打捞、防止船舶污染、船舶和船员管理工作；承担航政和水上运政的相关上航执法工作；负责船舶和水上设施及船用产品检验工作；承担全县重大内河的水上人命搜救组织协调工作。

（二）综合运输体系规划方面的职责分工。由县交通运输局牵头，会同县发展和改革委员会等部门建立综合运输体系协调配合机制。县交通运输局牵头组织编制综合运输体系规划，承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作。