各镇（街道），县相关单位：

      为健全办文机制，提高政务公开工作效率，进一步确保政府信息公开工作依法、有序进行，促进政务公开常态化，现就做好政府信息公开属性标注有关事项通知如下：

      一、适用范围

     各镇（街道）、各单位在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括决定、命令（令）、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等公文，及在履行职责过程中形成的简报、统计报表等非公文类政府信息等。

       二、遵循原则

政府信息公开属性标注应依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定，按照“谁制作、谁提出、谁审查、谁办理”的要求，遵循依法、及时、高效的原则，结合工作实际确定，在公文产生的过程中，同步确定其属于“主动公开”、“依申请公开”、“不公开”三种属性中的一种。

       三、规范属性标注

     （一）政府信息公开属性由公文制作单位拟稿人提出，并在发文呈批单上写明该公文属于“此件公开发布”“此件删减后公开”“此件依申请公开”或“此件不予公开”，对提出“此件删减后公开”“此件依申请公开”“此件不予公开”的须说明理由。分管领导对拟稿科室提出的公文公开属性进行复核，公文签发人最终确定该公文公开属性。

    （二）起草和制作公文时，应按照公文确定的公开属性，在附注位置（成文日期下一行居左空两字）加括号标注“此件公开发布”“此件有删减”“此件依申请公开”或“此件不予公开”。

    （三）公文印发后，对标注“此件公开发布”“此件有删减”字样的公文，由制发部门将该公文通过政府网站等平台对外公开。

    （四）政府信息免予公开的八项理由为：

       1.涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定；

       2.涉及国家秘密；

       3.涉及商业秘密；

       4.涉及个人隐私；

       5.政府内部工作安排、内部流转的公文；

       6.正在调查、讨论、处理过程中的；

       7.与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动公正、合法进行或者涉及他人人身权利的；

       8.法律、法规规定禁止公开的。

    （五）转发类公文，应根据所转发公文的公开属性确定转发公文的政府信息公开属性；所转发公文没有确定公开属性，原则上应重新确定公开属性。

     （六）确定为“主动公开”的公文，不可夹带“依申请公开”和“不予公开”的内容。

       四、工作要求

       2019年1月1日起，各镇（街道）、各单位要严格按照政府信息“公开为常态、不公开为例外”的原则，认真做好信息公开属性标注工作。各单位（部门）拟以县政府（县政府办）名义发文，由草拟单位做好拟发公文公开属性标注工作，对没有标注的或标注为“此件删减公开”、“此件依申请公开”、“此件不予公开”但未说明理由的，退回拟稿单位重新标注公开属性或说明理由后再行文。县政府办公室将不定期对各单位该项工作落实情况进行检查，对发现应公开未公开、定性不准、未标注公开属性等问题进行通报、督促整改。

                                                                                                                            金湖县人民政府办公室

                                                                                                                                 2018年12月26日