近年来,银涂镇作为省级经济发达镇培育对象,聚焦改革发展任务,围绕基层治理难题,坚持以“执行力”为抓手,向上而攀、向新而行,进一步激发经济发达镇高质量发展的内生动力。
涵养政治定力,变“要我执行”为“我要执行”。全镇领导采取“四不两直”的方式,深入全镇82个基层党组织,检查理论学习成效,确保理论入心入脑、见行见效。加强组织建设,造好“形”。扎实开展基层党组织标准化规范化建设,选配政治过硬、群众认可、敢于担当、作风正派的同志担任村(社区)党组织书记;吸收年纪轻、能力强、热情高的党员担任14家非公企业党组织委员、党务工作者,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,进一步激活基层党建“神经末梢”。挖掘红色资源,寻好“宝”。立足本地红色资源,聚力打造水上森林公园知青屋、红湖村党性教育主题馆、于沟村村史陈列馆等红色阵地,组织党员干部、村民群众、青年学生前往参观学习,让红色历史、红色故事推动思想政治教育走深走实。
强化工作能力,变“执行不了”为“执行的了”。该镇领导深入村居一线,倾听群众对卫生医疗、社区养老、生态文明、基层治理等民生发展类指标的想法,从人民群众的呼声中明确工作重点;定期走访镇园区企业,了解企业老板对园区建设、招商引资、规上企业培植等经济发展类指标的建议,从企业的建议意见中寻找发展方向。选派改革一线的镇村干部、部门负责人参加省市县各级培训,安排镇年轻干部在项目攻坚、乡村振兴、信访维稳等重要岗位“经风雨、见世面”,不断强化大局意识、整体观念、系统思维,努力将个人工作、部门工作融入到经济发达镇行政管理体制改革的“大棋局”中去。“多”部门要拧成“一”股绳。以整合职能机构提升工作效能,率先将镇职能部门进行合并,搭建“一办七局一中心”行政管理新架构, 不设管理层级,实行扁平化管理;以流程再造打破部门壁垒,整合信访、司法、矛盾调解等多部门资源,高标准打造集约高效、多元融汇的“一站式”调解服务平台;以加强派驻机构管理推动协同治理,建立联合执法机制,邀请市监局、派出所等派驻机构联动执法、联合发力,实现“进一次门,查多项事”。
锤炼创新魄力,变“可以执行”为“更好执行”。该镇以“五区共治”作为基础,立足“镇区、社区、园区、湖区、景区”五大区域特点,实行“分区而治、精细管理”;以“三治融合”作为配合,将“自治、法治、德治”理念贯穿“五区共治”始末;以镇“一站式”矛调中心作为补充,专项破除“五区共治”中未能解决的难题,形成问题解决闭环,全力打造新时代“枫桥经验”“浦江经验”的银涂样板。科技赋能,创新管理模式。以“淮安市经济网格化服务管理平台”为载体,整合共享相关部门数据资源,通过大数据技术对企业实行经营风险监测,对异常经营的企业及时预警,确保问题发现在早、处置在小;以“平安数字乡村”为依托,在园区、校园、广场等重要场所增设高清摄像头,监控视频将通过网络上传至云平台存储,并能够在镇社会治理指挥中心的智慧大屏进行直播,实现对重点领域、突发事件快速高效管理。分类施策,创新服务理念。以“帮”为先导,对于新开工项目,做到全程“帮”办,对土地挂牌摘牌、方案审查、图审等关键节点做到心中有数、压茬推进,帮助企业早开工、早建设、早投产、早达效。以“扶”为保障,对于已投产项目,加大“扶”持力度,将全镇市场主体划分为38个小微网格和6个骨干网格,安排挂钩领导深入网格、实地走访企业,实行“一企一策”,积极帮助企业排忧解难,加快企业转型升级,促进企业平稳健康发展。