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司法局:“四整合”提升非诉纠纷解决新高度 发布日期:2022-12-02 09:19 来源: 来源:司法局 作者:姚彦祥 张文 字体:[ ]

县司法局通过“四整合”形成工作合力,不断升级非诉纠纷解决新高度。

一是整合专业领域调解资源。把行业性、专业性人民调解工作列入年度重点工作,先后建立了医疗纠纷调委会、交通事故调委会、物业纠纷调委会、旅事纠纷调解组织、知识产权纠纷调委会等14家。吸纳覆盖家事、商事、金融、医疗、环保、消费等领域人才专家38名,为化解全县重大疑难复杂纠纷提供专业支持。2022年通过非诉讼方式化解各类矛盾纠纷6148件,其中行业性、专业性调委会调解纠纷1024件,占比 16.6 %,比2021同期占比提高70%。

 二是整合法律顾问调解资源。立足全县58个骨干经济网格、359个小微经济网格,组织公职律师、司法行政干警、基层法律服务工作者担当法律顾问,通过“入户+线上”指导,加大拖欠民工工资、生产经营等重点领域纠纷化解力度。充分发挥“一村一法律顾问”作用,积极对村内订立的合同进行合法性审查,参与调解过程,加强对矛盾调处过程中的规范性、合法性引导;对不适宜调解或调解不成功的案件,主动引导村民通过公证、仲裁等合法途径解决;组建法律顾问团队,引导法律顾问团队进入矛盾纠纷尖锐、信访问题突出的社区、村和网格中,开展集中会诊,消除对立情绪,引导合法合理表达诉求,创新解决基层矛盾纠纷“疑难杂症”。

 三是整合乡贤五老调解资源。选聘懂法律、精业务的“老所长”“老法官”,知民情、有经验的基层“老干部”,威望高、口碑好的教师、退伍军人、乡村致富能手等乡贤充实调解队伍。充分利用其“人熟、地熟、事熟”优势,深度融入基层矛盾纠纷排查网络,确保及时发现苗头隐患;以乡音、乡俗、乡情为纽带,通过“方言版”调解,提升邻里纠纷、婚姻纠纷等化解成功率。如前锋镇乡贤调解团成立以来,先后受理群众来访12次,“点单”乡贤调解员9次,乡贤调解介入15次。通过镇村干部、乡贤联动的治理模式,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

四是整合公证调解资源。建立公证调解联动机制,运用“诉前调解+司法确认”的纠纷化解方式,县公证处积极参与司法辅助工作,公证机构对于双方当事人达成的具有给付内容、债权债务关系明确的和解、调解协议办理赋予强制执行效力公证,大幅提升调解协议执结率。