根据县委统一部署，2023年3月3日至4月30日，县委第二巡察组对县残联党组进行了巡察。7月6日，巡察组向县残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

巡察反馈意见中指出我单位在履行服务保障职能、推动作风转变、组织建设方面3项9个问题。县残联党组高度重视，及时成立由全体班子成员和科室、下属单位负责人组成的巡察反馈问题整改工作领导小组，积极落实问题整改主体责任，迅速召开专题会议，学习巡察反馈意见，全面细化责任清单，讨论整改措施，明确责任、明确任务、明确要求、明确整改期限，全面推进巡察反馈问题整改。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计7个问题已整改完成。

1.关于“以人民为中心的工作理念不够牢固”问题的整改。

督促指导服务公司严格对照服务项目内容、服务达标率和满意率等要求，规范服务流程和标准，并定期开展服务人员培训；业务科室采取电话和入户相结合的方式，按不低于20%的比例对居家照护服务对象进行满意度抽查。

针对2019年以来残疾人家庭无障碍设施无法使用情况进行排查，并对排查出2户的问题，进行落实整改。优化改造实施方案，以需定改，建立需求满意回访制度，项目实施后由职能科室开展回访，回访率达80%以上，不满意的，继续整改至满意为止。

加大对残疾人意外伤害保险等政策宣传，通过户外宣传讲解和公众号发布助残政策，在各镇、街道为民服务中心放置宣传手册、海报，多渠道强力推进服务信息公开。与保险公司协调沟通，截至目前，已为符合理赔条件的11名身故和1名交通意外残疾人办理赔付，合计理赔23350元。

积极争取财政支持并将残疾人自主创业补贴纳入年度部门预算，及时组织项目申报，2023年为2名自主创业残疾人发放1.6万元补贴。

及时受理12345平台交办事项，根据反映诉求交办业务科室负责人，限期处理并答复。涉上级交办工单，业务科室形成初步处理意见后，经分管领导审核后反馈至平台。对上半年2条不满意工单已及时书面与平台沟通反馈。

2.关于“残疾人服务保障工作存在短板”问题的整改。

严格落实“残疾人之家”创办和注销机制，7月份对长期关停未注销的金南镇抬饭村“残疾人之家”按程序办理注销登记；对金南“残疾人之家”遗失的账册已督促残疾人专委找回，并对其进行批评教育。10月，县残联主要负责人带领相关科室负责人实地走访“残疾人之家”了解相关运营情况，并督促其规范运营。由县残联统一与智邦财务公司签订合同，实行统一记账，各服务机构对照审计反馈问题已于7月底完成整改。

针对金南、吕良镇级“残疾人之家”场所问题，经与当地党委、政府沟通协调，重新选址进行装修改造，分别已于6月、10月投入运营。对托养人数不足、运营不正常的“残疾人之家”，加大宣传力度，动员和鼓励有托养需求的残疾人进入“残疾人之家”，确保机构常态化、健康运营。前锋镇“残疾人之家”与敬老院共用场地，因疫情防控敬老院实行全封闭管理导致“残疾人之家”无活动阵地。经与镇领导多次沟通协调，8月初“残疾人之家”恢复正常运营，“残疾人之家”无活动阵地问题解决。

根据市场用工需求和残疾人培训项目需求调查，制定培训计划。要求各镇、街道残联在上报人员时要结合残疾部位、文化程度、就业意向等方面有针对性做好培训残疾人的筛选上报，县残联对培训人员严格把关。目前，共培训4期，培训136人，118人实现多渠道就业。

3.关于“作风建设偏松软”问题的整改。

印发《2023年全县残联系统党风廉政建设和作风建设工作要点》，召开相关会议，及时传达中央和省市县委工作要求以及相关案例通报等，做好日常监督、提醒，持续强化干部职工思想教育，激发工作主动性、创造性。

县残联通过电话对镇、街道残联上报的季度家庭签约医生服务满意度调查结果进行抽查，完成调查问卷240份；定期对家庭医生签约服务APP系统进行核查；10月9日，会同县卫健委赴金南镇开展实地走访，通过核查台账、入户残疾人家庭，对签约服务的真实性、有效性开展督查。发现重复数据12条，经核实后已删除。

与县民政部门建立死亡注销联动机制，每月5日将上月1日至本月5日死亡人口信息交由各镇、街道残联开展调查；与市残联沟通确认县外火化持证残疾人情况。各镇、街道残联每月10日之前统计本辖区内的持证残疾人死亡情况，填报《残疾人信息注销统计表》，县残联于每月20日前在全国残联信息化服务平台予以注销。

4.关于“内部管理不严格”问题的整改。

召开班子会议，专门研究、修订完善财务管理制度，明确托养中心用餐标准、入账流程并严格执行。分管领导对专项资金使用支出情况进行审核。明确专人负责登记就餐信息、统计收取费用。针对非残疾人工作人员就餐问题，按标准追缴伙食费6643元并及时入账。针对1793元餐费未及时入账情况，已按照财务管理相关要求上缴入账。

5.关于“党风廉政建设责任压得不实”问题的整改

召开全体工作人员会议，传达学习贯彻二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委三次全会、八届市纪委三次全会精神。

定期召开党风廉政工作会议，对上一阶段党风廉政建设和反腐败工作进行分析，对下一阶段工作进行布署。

严格履行“一岗双责”制度，对照季度党组织主体责任工单、季度党组织主要负责人“第一责任人”责任工单、季度党组织班子成员“一岗双责”责任工单内容认真履职，一把手与分管领导、分管领导与分管条线人员开展谈心谈话。各科室、下属单位负责人紧密结合单位职能和业务工作实际,全面排查岗位、科室和单位廉政风险，制定落实防控措施。

召开专题工作会议，对季度党风廉政建设主体责任工单进行交办。由各科室做好配合，将工单完成情况、议题及相关费用反馈给荷乡清风系统录入员及时录入，分管领导对系统录入情况进行把关。

6.关于“党建工作不扎实”问题的整改

7月10日，召开支委会议，对支部委员分工进行调整。9月8日召开全体党员会议，集中学习《中国共产党组织工作条例》《金湖县股级干部选拔任用管理规定》。严格落实“三会一课”制度，由支部书记主持支部会议，及时做好会议记录。严格落实组织生活会制度，认真开展批评与自我批评。

7.关于“意识形态工作重视不够”问题的整改

调整意识形态工作领导小组，制定年度意识形态工作要点，明确党组书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”职责。

明确专人负责网络意识形态，加强公众号管理，制定信息审核发布制度，严肃“三校三审”纪律，密切关注金湖论坛涉残言论并及时妥善处置。

按要求每半年召开意识形态领域分析研判会议、意识形态工作专题研究会议，分析、研判当前的意识形态领域工作，讨论安排下一步工作。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计2个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“统筹全县残疾人事业发展不够有力”问题的整改。

印发《2023年县残联党组理论学习中心组专题学习计划》《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》等，把学习领会党的二十大精神贯穿始终。对照残疾人事业发展规划内容，加强部门间协作，持续强化残疾人基本保障，推进寄宿制托养、就业、康复救助等各项年度指标顺利完成。

出台《金湖县镇（街道）残疾人工作专职委员考核评议暂行办法》，进一步改进专职委员工作作风；制定镇街残疾人工作专职委员培训计划，并认真落实，有效提升为残疾人服务的质量和效能。

针对金南、吕良镇级“残疾人之家”场所问题，经与当地党委、政府沟通协调，重新选址进行装修改造，分别已于6月、10月投入运营。县残联积极督促规范各“残疾人之家”开展康复、文体、娱乐等活动。

扎实推进《金湖县残疾人联合会改革实施方案》各项工作落实，经编办批准，已增加2名编制，其中增加1名副理事长职数。下属事业单位职能定位形成方案已报县编办。

2.关于“服务中心工作有所欠缺”问题的整改。

及时传达市县高质量跨越发展相关会议精神，班子成员对照《2023年度镇（街道）、开发区和部门高质量跨越发展考核办法》《关于印发2023年度各部门考核具体指标的通知》《市残联关于印发全市残联2023年工作要点的通知》《关于印发淮安市2023年度残疾人工作评价办法的通知》等，逐项分析、摸排差距、推进落实。

班子领导与科室、下属单位负责人开展谈心谈话，了解工作进度及存在困难，并及时做好提醒。运用容错纠错机制和《激励干部敢为百篇典型案例》教育党员干部，激励干部敢于担当作为、敢于干事创业，并作为选人用人和评先评优的重要依据。

（三）交办信访件办理情况

巡察整改期间收到交办信访件1件，目前已整改完成。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，我们将继续按照县委巡察工作整改要求，集中时间、集中精力，采取更加有力的措施，加大问题整改力度，健全工作机制，全力推进问题整改，确保达到效果。

一是深化问题整改落实。加大整改落实力度，对县委巡察组反馈的问题，按照整改工作计划，持续抓好问题整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对正在推进整改的问题，逐个督办、逐个销号，争取全部问题在12月底前整改到位，同步建立跟踪问效机制，确保取得实实在在的效果。

二是建立长效机制。针对县委巡察组指出的问题，加强内部制度建设，对需要建立的制度，抓紧制定、堵塞漏洞，对与当前工作要求不符合的制度，进一步完善规范，强化执行力度，确保真正发挥作用，充分体现制度的刚性。

三是强化规矩意识。坚决把纪律和规矩摆在前面。讲政治、守规矩，努力提升党员干部职工的政治意识、大局意识、荣誉意识，发挥乐于吃苦、甘于奉献的精神。科学运用“四种形态”，把检查督查作为推动整改责任落实的重要抓手，对违反党纪政纪、工作失职和不担当不作为的人员进行处理。进一步加强问题整改检查力度，对未按照序时进度完成的，找准原因、分清责任，确保巡察整改工作按时按质完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-86893440；电子邮箱：jhcl86893440@163.com。

                   中共金湖县残疾人联合会党组

                  2023年10月30日