根据县委统一部署，2023年6月28日至8月28日，县委专项巡察组对全县困难群体救助领域进行了巡察。2024年3月6日，巡察组向县残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见中指出我单位在推进困难群体救助工作高质量发展、履行困难群体救助工作职能、救助领域监督管理方面3项6个问题。县残联党组高度重视，迅速召开专题会议，学习巡察反馈意见，成立由全体班子成员和科室、下属单位负责人组成的巡察反馈问题整改工作领导小组，积极落实问题整改主体责任，全面细化责任清单，制定具体整改举措，明确责任、明确任务、明确要求、明确期限，全面推进巡察反馈问题整改。目前，6个问题已全面整改完成。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计6个问题已整改完成。
1.关于“贯彻落实上级决策部署不够坚决”问题的整改。
召开相关会议，深入学习传达贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好基本民生保障、困难群众兜底保障和扶残助残的重要指示批示精神。党组定期学习研究传达上级决策，中心组每月开展一次学习。党支部每月开展相关活动。将学习传达上级有关文件精神列入单位每月工作计划。春节、全国助残日期间，县领导带领残工委相关部门负责人走访慰问困难残疾人家庭；县残联领导班子带队走访联系镇街。通过节日慰问、信访接待、临时救助等方式，共向325户困难残疾人家庭发放救助款16.254万元。县政府残工委办公室对残工委各单位年度涉残业务进行全面总结，今年4月召开市政府残疾人工作委员会全体会议，金湖县作为县区唯一代表作现场汇报。
积极争取财政支持，已将残疾人自主创业补贴纳入年度部门预算，业务科室及时审核申报材料，按0.8万元/人标准，2023年以来共为4名自主创业残疾人发放资金3.2万元。
实施“1+4”模式，充分发挥党建助残联盟成员单位作用，与残疾人服务机构挂钩，开展各类助残服务，向残疾人服务机构捐赠物资。多部门联合举办专场招聘会，推荐11人企业就业。
2.关于“体制机制建设有欠缺”问题的整改。
建立市、县、镇（街道）三级联动机制。主动联系市残联，确认上月我县境外死亡持证残疾人情况。与县民政局对接，获取上月1日至本月5日境内死亡人口信息。
将死亡人口信息按户籍地整理，交由各镇（街道）残联开展调查核实并填写《残疾人信息注销统计表》，于每月10日前报县残联组维科。经调查比对，至目前共核实死亡人口437人，已全部在全国残联信息化服务平台予以注销。
3.关于“以人民为中心的理念树得不够牢固”问题的整改。
严格落实《江苏省残疾人证管理实施细则》，残疾评定周期由每月集中评定优化为每周集中评定，残疾评定结束后3个工作日内通过短信发送评定结果，领取残疾人证时间缩短至20个工作日。
进一步规范持证残疾人证注销工作。建立市、县、镇（街道）三级联动机制。主动联系市残联，确认上月我县境外死亡持证残疾人情况。与县民政局对接，获取上月1日至本月5日境内死亡人口信息。
将死亡人口信息按户籍地整理，交由各镇（街道）残联开展调查核实并填写《残疾人信息注销统计表》，于每月10日前报县残联组维科。经调查比对，至目前共核实死亡人口437人，已全部在全国残联信息化服务平台予以注销。
在系统内实施“精心精准精细精湛”工作法，举办镇街残联
残疾人服务保障工作推进会3期，通过现场观摩、经验交流、业务培训等，实行季度书面述职，强化了专职委员队伍建设，提升了业务水平和服务质效。
4.关于“残疾人服务保障工作有不足”问题的整改。
加大对残疾人意外伤害保险等政策宣传，通过发放资料、现场讲解、群发手机短信和公众号发布助残政策，在各镇、街道为民服务中心放置宣传手册、海报，多渠道多维度强力推进服务信息公开。与保险公司协调沟通，为之前符合理赔条件的未理赔11名身故和1名交通意外残疾人办理赔付，合计理赔23350元；2023年3月至2024年9月共计理赔125044.98元。
根据市场用工需求和残疾人培训项目需求调查，制定培训计划，明确培训对象范围并严格把关。举办农村实用技术和岗位职业技能培训3期，培训102人。举办3场就业专场招聘会，提供45个就业岗位，推荐11人企业就业，引导2人自主创业，培训就业转化率12.75%。
通过实地走访、负责人座谈、财务公司统一代账、限期整改等方式，进一步加强残疾人之家规范管理。指导机构及时添置康复、娱乐设施，完善功能。督促管理人员制定康复、文体、娱乐活动、学习培训计划和方案，定期开展文体、康复活动，充分发挥设施功能作用。针对吕良、戴楼镇级“残疾人之家”活动场所小的问题，经与吕良党委、政府沟通协调，重新选址改造并投入运营。与戴楼街道党工委、办事处沟通协调，同意将戴楼街道残疾人之家搬迁至敬老院。目前，已完成改造并迁入运营。通过采购无障碍爬楼机解决黎城平安路“残疾人之家”不便于残疾人上下活动问题，设备已于6月5日采购到位。
5.关于“日常监督管理不够严格”问题的整改。
全面排查梳理“残疾人之家”登记法人信息，对由专职委员及家庭成员参与经营管理的，督促其及时办理法人变更或招聘有经验的经营管理和监督人员（非家庭成员）。金北街道星缘“残疾人之家”、吕良镇“残疾人之家”办理了法人变更，专职委员不再担任法人。进一步加强财务管理机制，安排两名托养人员参与“残疾人之家”日常物资的采购和监督，完善出入库手续。指导督促金南镇“残疾人之家”出台规范财务管理制度，不定期进行抽查，确保依规运行，从源头上遏制隐性风险。
督促指导居家照护服务公司严格对照服务项目内容、服务达标率和满意率等要求，规范服务流程和标准，定期开展服务人员培训；采取电话和入户相结合的方式，按不低于20%的比例对居家照护服务对象开展满意度调查，每月不少于1次，满意度均达90%以上。
自2023年3月开始，镇（街道）残联每季度开展一次家庭签约医生满意度调查并将结果报县残联存档。县残联康复科随机抽取459份满意度调查，通过电话联系服务对象，对反馈结果的真实性进行核实；已会同县卫健委采取核查社区家庭签约医生档案资料、入户走访残疾人家庭等方式，对全县8个镇街家庭医生签约服务的真实性、有效性实地走访督查。根据市残联市卫健委《关于加强残疾人家庭医生签约服务工作的通知》及中残联系统对残疾人家庭医生签约服务率需达到85%以上要求，残疾人家庭签约医生服务实现全面覆盖。
6.关于“专项资金使用不够规范”问题的整改。
对照中央、省级资金使用管理规定，对照使用范围，明确使用方向、明确使用科室，经班子会讨论决定后予以支付，确保上级专项资金专款专用、规范使用。修订完善财务管理制度，明确托养中心用餐标准、入账流程并严格执行。分管领导对专项资金使用支出情况进行审核。明确专人负责登记就餐信息、统计收取费用。
对残疾人工作专委从“残疾人之家”领取额外工资情况，相关责任人已受到政务处分。对亏欠金南镇敬老院4年伙食费41750元，已督促相关人员于2023年8月4日付款给金湖县金南镇财政和资产管理局国库集中支付清算账户。县残联已对镇（街道）资金使用进行全面检查，督促规范使用。
委托审计机构对残疾人之家财务情况进行审核，6月19日印发《关于对“残疾人之家”2023年度财务审计存在问题落实整改的通知》至相关“残疾人之家”，均在规定时限内完成了整改，并上报整改台账资料及整改报告。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计0个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。
（三）尚未启动整改的问题
截至目前，共计0个问题尚未启动整改。
（四）交办信访件办理情况
无
三、下一步全面推进整改计划
下一步，我们将继续按照县委巡察工作整改要求，集中时间、集中精力，加大问题整改力度，健全工作机制，采取更加有力的举措，全力巩固整改成果。
一是强化规矩意识。坚决把纪律和规矩摆在前面。讲政治、守规矩，努力提升党员干部职工的政治意识、大局意识、荣誉意识，发挥乐于吃苦、甘于奉献的精神。科学运用“四种形态”，把检查督查作为推动整改责任落实的有力举措，进一步加强队伍建设，进一步加强问题整改检查力度，确保我县残疾人事业高质量发展走在前列。
二是建立长效机制。针对县委巡察组指出的问题，加强内部制度建设，进一步完善规范，堵塞漏洞，强化执行力度，确保发挥作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-86893440；电子邮箱：jhcl86893440@163.com。
中共金湖县残疾人联合会党组
2024年10月18日