根据县委统一部署，2024年5月至6月，县委第二巡察组对统计局党组进行了巡察。2024年8月10日，县委巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

收到巡察反馈意见后，县统计局党组对此高度重视，组织进行了多次研究讨论，多措并举积极落实巡察整改各项措施，取得了阶段性的成效。一是班子带头整改。组织成立金湖县统计局巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，局班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。二是压实主体责任。结合《巡察反馈问题整改清单》，分管领导和科室负责人逐条对照、主动认领问题、划定责任，全体人员共同参与，深入剖析问题根源，逐次逐条制定切实可行的整改举措，明确整改目标和时限，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。三是坚持结果导向。对巡察整改取得的阶段性成果及优秀整改经验及时总结归纳，结合实际情况，建立长效机制，通过巡察问题整改的实效进一步推动建章立制和各项工作落实。对巡察反馈意见中指出9项26个问题，党组织履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改。

目前，针对县委巡察反馈的26项问题，已完成整改25项，正在推进中1项，问题整改完成率96.2%，制定的62条整改措施，已落实到位61条，措施落实到位率98.4%。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计25个问题已整改完成。

1.关于“分析预警功能不够彰显”问题的整改。

（1）分析数量再增加。巡察后我局专门制定布置了各专业调研分析课题任务，每个专业独立完成一项调研分析课题，共出具9篇分析供县领导决策。执行每月一分析工作机制，每月底由各专业提供材料，由综合科汇总分析形成当月经济预警分析，自巡察后共发布6期预警分析报告，对重点行业、重点企业运行质态和经济运行趋势进行了分析，并提出切实可行的措施促进经济平稳运行发展。

（2）分析质量再提高。截止2024年12月，我局先后有3篇分析受到县主要领导批示：《1-7月统计联网直报数据监测分析》《8月12日统计联网直报数据监测分析-服务业》《旅游景区周边住宿餐饮业发展策略研究》。有两篇分析在江苏省统计局内网登载：《金湖租赁和商务服务业发展现状及对策》《发展“新质生产力”背景下金湖县数字经济情况探析》。这些信息分析对2024年经济运行情况进行分析，总结各行业经济发展状况并谋划2025年工作，对预判出现的问题提出切实可行的措施建议，促进经济平稳运行发展。

（3）分析评比再严格。针对各专业撰写的调研课题分析任务完成情况进行严格评比，计入各专业业务能力考核，并汇编成册，供统计系统人员学习交流。2024年度完成调研课题任务13篇，统计局班子成员对课题依次进行考核点评。

2.关于“统计调研作用发挥不足”问题的整改。

（1）开展特色产业调研。县统计局围绕今年县委县政府领导关注的经济发展中重难点问题，积极开展特色产业调研并形成相应调研报告供县委县政府领导参考。其中3篇报告：《金湖县数字经济发展水平情况报告》《旅游景区周边住宿餐饮业发展策略研究》《关于我县仪器仪表产业发展情况的调研报告》获得县委贺书记、县政府徐县长批示肯定。

（2）建立信息互动机制。充分发挥基层统计人员工作积极性，鼓励基层统计人员就日常统计工作中发现的产业变化和行业波动等相关信息及时向上推送，截止2024年12月，镇街先后报送了价值信息4条，为县局在分析混凝土、新材料、金属加工和中药材等行业发展情况提供了有力的数据支撑，为县委、县政府领导推动有关行业发展决策提供了及时高效的统计数据服务。

（3）制定调研课题方案。动员全局力量，全县统计系统内征集选题，再由局党组统一研究确定课题，明确课题负责人、配合科室，确保产出高质量调研分析报告供县委县政府领导参考。2024年度共确定9个调研课题，合计撰写13篇调研分析报告，为县委县政府领导决策发挥了一定的数据参考作用。

3.关于“联席会议制度执行不够到位”问题的整改。

按季度提请召开国民经济核算部门联席会议，提请县委分管领导主持召开部门联席会议，邀请发改委、工信局和商务局等行业主管部门共同探讨经济运行过程中遇到的各类问题，统计部门负责对相关高质量指标进行整体汇总分析，各主管部门在统计分析的基础上提出相应推进举措，部门间充分发挥联动作用，群策群力，互相协作，共同为全县经济发展做贡献。

4.关于“推动基层规范化建设有不足”问题的整改。

（1）加强基层业务培训。针对基层统计专业人才力量不足的问题，县统计局制定了系统的、有针对性的培训计划，涵盖列统企业培植、批零住餐、工业、投资、建筑业房地产、服务业、人口劳资、农业、住户等所有专业的培训，对重点企业和新增列统企业统计人员共开展20余场，覆盖800余人的业务培训，进一步提升了基层统计人员业务水平。

（2）成立业务骨干帮扶小组。成立业务骨干帮扶小组，对开发区、银涂镇、吕良镇等业务能力较弱的镇街统计工作人员进行不定期业务指导。严格执行《关于进一步加强统计工作的意见》文件精神，对更换统计人员的镇（街）重点检查统计工作开展情况，对因人员变动导致统计工作衔接不顺、影响报表上报进度和质量的镇街及时指导、及时提醒。

5.关于“业务培训指导不够扎实”问题的整改。

常态化开展各专业统计业务培训，根据上级传达的统计制度变化情况确保对基层至少完成一次轮训，促使统计业务人员业务知识常学常新，持续巩固加强。同时，结合局内年轻干部较多的实际情况创新培训方式，鼓励干部根据自身短板主动学习，提供特定专业系统性跟班学习和所有专业全覆盖学习两种模式，根据自身实际情况自由选择，激发了局内人员主动学习的内生动力，业务水平也有了一定的提升。联合发改、工信、商务、住建等行业主管部门分组开展常态调研，每月以调研小组的形式前往镇街所辖重点企业和困难企业进行实地调研走访，指导企业统计报表业务。

6.关于“五经普”工作不够严实”问题的整改。

（1）查遗补漏再推进。在市普查办的指导下，针对反馈的错误清单进行修正，共核对问题千余条，已督促镇街全部修正到位。          

（2）夯实普查数据质量。始终坚守“数据质量第一”原则，建立质量控制体系，把数据质量贯穿普查工作始终，强化事前事中事后数据质量检查核查，做好数据检查、审核、验收各环节工作。

（3）加强普查数据开发利用。深入分析经济普查数据，为政府制定宏观经济政策提供科学依据。通过对产业结构、企业发展状况、市场需求等方面的分析，为政府调整产业政策、优化营商环境、促进经济高质量发展提供参考。

7.关于“法治宣传力度不足”问题的整改。

（1）创新宣传形式。通过生动有趣的统计法制短视频，以案例讲解、动画演示等形式对各专业进行培训，深入浅出地介绍统计法律法规知识。利用电子媒体对社会公众进行统计法律法规宣传。将“江苏统计”、“淮安统计调查”微信公众号二维码印制宣传折页中，方便调查对象关注省市公众号，及时了解统计法治内容。利用电子媒体进行宣传，在统计调查过程中，提高其配合度。

（2）加强统计法治培训。县委县政府在县委常委会、县政府常务会议上学习新修改《统计法》，为全县统计工作把舵定向。印发了《关于切实抓好新修改《统计法》学习宣传和贯彻实施工作的通知》，并组织局全体人员、相关部门、镇街统计办人员学习新修改《统计法》内容，提升统计法治意识。

8.关于“统计执法工作乏力”问题的整改。

（1）充实执法力量。鼓励统计局45岁以下，符合报名条件的、特别是“四上”专业业务人员参加执法证考试，壮大县统计局执法人员队伍。

（2）强化执法力度。严格执法程序，对检查中发现的企业违法行为，及时立案调查，依法依规处理，坚决杜绝“宽松软”现象。根据市局文件要求贸易专业对限上企业、限上大个体、限下样本单位进行数据质量核查，未发现违法行为。

（3）强化执法监督。制定《金湖县统计局“双随机、一公开”监管计划》，加强对统计执法工作的内部监督，建立执法工作台账，定期对执法案件进行复查和评估，确保执法公正、规范。

9.关于“‘双随机’工作开展流于形式”问题的整改。

（1）制定详细计划。制定“双随机”统计数据质量检查工作计划，明确抽查的时间节点、范围、比例等，确保工作有序开展。印发《金湖县统计局统计监督检查通知书》对工业、贸易、服务业、建筑业、房地产企业进行数据质量检查。

（2）主动开展工作。结合省、市开展统计“双随机、一公开”检查，重点核查数据异常的镇街以及总量较大、波动异常、新增或变动的调查对象，确保各项统计工作依法依规开展。

（3）规范案卷材料。对2022年以后所有的执法卷宗开展一次回头看，修正前期存在错误的卷宗，规范统计执法，严格按照统计执法监督检查办法开展执法检查工作，加强对执法卷宗的审核把关，确保相关信息准确无误。

10.关于“全面从严治党主体责任履行不够到位”问题的整改。

一是严格按照工作要求，每季度召开专题会议，听取汇报并研究部署党风廉政建设和反腐败工作，提高班子成员履行“一岗双责”主动性和责任意识。二是通过集中深化学习县委从严治党责任清单，专题研究全面从严治党工作，认真开展群众关切和业务工作中的廉政风险源点排查工作，发现问题及时完善防控措施，讨论出台从严治党清单和党风廉政要点。三是围绕领导班子主体责任落实情况和履行“一岗双责”情况，根据党风廉政责任工作任务分解，明确任务责任人，序时推进责任工单落实，县统计局季度工单从一二季度共65个单位排名第40名进步到第三季度排名第15名。

11.关于“履行‘一岗双责’不够有力”问题的整改。

主要领导严格落实“一岗双责”，加强压力传导，积极开展“一把手”政治谈话，强化领导班子工作监督。班子成员加强对监督执纪“四种形态”政策的学习，严格按月对各自条线分管人员开展党风廉政建设“一岗双责”日常督查工作。严格落实谈心谈话制度，坚持“六必谈”原则，在端午节、国庆节、元旦等节假日对分管人员开展节前廉洁谈话活动，对违反工作纪律上班迟到的人员进行提醒批评教育，将党风廉政建设工作抓在日常、抓在经常。

12.关于“廉政风险排查不够深入”问题的整改。

制定《金湖县统计局廉政风险点及防控措施一览表》建立全局廉政风险排查防控机制，班子成员加强对分管科室的日常督查和廉政风险预防监控。针对不同风险源点在具体工作中落实相应的防控措施。紧盯重要时间节点，加强廉政风险谈心谈话和督促指导工作。

13.关于“主动作为欠缺”问题的整改。

（1）强化一对一指导。通过对统计联网直报平台系统的深入挖掘，加强能源和工业报表中用电量和产值的关联比对，发现异常及时反馈主管单位进行核实处理。依据企业开票、用电量和市场情景等数据进行比对，保障上报产值和营收的真实性和准确性。在联网直报结束之后，对数据异常的企业进行核查，做到有问题早发现、早纠正。

（2）加强实地调研。增加企业走访调研频次，开展基层走访活动。每月走访调研不少于10次，提高服务的主动性，提升服务质量。就入库和项目审批方面，全面优化审批流程，参加评审会统一审核，提高统计服务效率。2024年月度申报企业29户，年度一18户，年度二47户，2024年年报金湖在库规上工业企业已超过500户，位居全市第一。

（3）严格调查员管理。一是完善和修订了辅助调查员管理办法，明确了职责、要求及奖惩机制，并建立定期考核机制以增强工作责任心；二是制定走访计划，实施灵活且重点突出的走访，建立访户记录台账，确保年度全覆盖，并通过多种渠道宣传住户调查工作，提高记账户的认识和配合度；三是印发居民收支调查工作考核评比办法，加强业务培训，完善数据质量管理工作规范，强化数据审核与督查指导，确保记账的准确性和及时性。

14.关于“‘慵懒散’问题仍然存在”问题的整改。

一是明确调研走访任务。印发《关于开展11月份经济运行情况调研的通知》，明确对全县工业前30强、贸易前10强、服务业前20强企业进行专项调研，并及时形成调研报告报送县领导参阅。二是对于统计报表数据反馈结果，及时汇总归纳，报主要领导审核后在县政府网发布统计月报、统计公报，确保数据公开发布的及时性和准确性。三是对于统计年鉴发布工作，提高重视，提升效率，在上级统计部门反馈数据确定第一时间进行整理排版、校对、审核、印刷等工作，避免统计年鉴发布迁延。

15.关于“优化营商环境不够到位”问题的整改。

一是组织局领导班子、各科室工作人员认真学习12345平台工单办理相关文件、流程，明确专人负责12345平台工单签收工作，确保每天登录一次，避免工单延误，对于接收工单第一时间报主要领导人批示转对应业务人员第一时间处理反馈，由办公室负责全程监督提醒，确保签收率、满意率。二是学习传达营商环境通报文件，各业务科室加强业务能力提升，不断提升服务质量，县统计局在二、三季度营商环境和效能建设社会评议结果通报中获得优秀表彰。

16.关于“账务处理不规范”问题的整改。

加强对财务人员财务制度和账务处理的学习，严格遵守财务制度，规范内部审批流程，按照要求执行缴纳省属金湖调查局职业年金相关手续，对调查局养老保险、公积金发票等认真审核、及时审批、完善凭证，未经审批不入账。

17.关于“重复发放慰问费”问题的整改。

对重复发放的慰问费，即知即改，第一时间通知相应人员进行清退，已于8月全部清退到位。同时带领工会人员学习工会相关文件精神，避免后续再出现类似问题。

18.关于“变相发放补贴”问题的整改。

按照“慈善一日捐”活动标准要求全体干部职工补交2020年、2021年全县“慈善一日捐”捐款，共计1.8万元，已于8月退回原账户。认真组织全体人员学习“慈善一日捐”文件精神，使全局上下高度重视、统一认识，避免再出现以单位代个人缴纳捐款现象。

19.关于“政府采购不够规范”问题的整改。

一是充分认识政府采购工作的重要性，深入学习《江苏省预算单位政府采购内部控制规范》《关于印发进一步加强政府采购领域营商环境工作十二条措施的通知》等文件通知，强化制度学习，提升履职规范。二是守牢财务报销关，加强政府采购活动的内控管理，严格按照相关规章制度审核财务报销材料，经费过万项目需先上党组会议研究决定。

20.关于“党建工作重视不够”问题的整改。

一是坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。制定出台《金湖县统计局党组党的建设2024年工作要点》，明确党建工作目标和要求。定期召开支委会，专题研究部署支部党建工作，定期开展支部党建活动，丰富党建教育形式。二是组织全体党员学习党的二十届三中全会精神，对习近平总书记重要讲话和指示批示精神，做到第一时间传达学习、第一时间部署落实。

21.关于“选人用人程序不够严谨”问题的整改。

一是组织局领导班子成员、组织人事工作人员学习《金湖县股级干部选拔任用工作规定》《关于加强和改进干部选拔任用与管理监督工作的实施意见（试行）》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等相关文件，熟悉股级干部任用流程，提升组织人事干部做好干部选拔任用工作的能力和水平。二是全程规范股级干部选拔任用工作程序，把握标准、认真遵守、严格执行，在从严确定考察对象、改进干部考察方式、加强干部任前公示等方面下功夫，扎实提高质量，建立文书档案，对股级干部选拔任用过程中形成的材料，务必做到格式规范、内容完备、立卷归档，形成全程纪实文书档案，专柜保存。

22.关于“意识形态工作重视程度不够”问题的整改。

一是加强组织领导，压实工作责任。统计局党组认真履行意识形态工作主体责任，成立意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查。明确主体责任和具体职责，确保意识形态工作有人抓、有人管、有人负责。二是深化理论学习，强化思想引领。统计局始终把理论学习作为意识形态工作的核心内容，严格落实“第一议题”制度，邀请县委党校开展巡学旁听工作，通过集体学习、专题研讨、个人自学、理论宣讲、巡学旁听等多种形式，深入学习贯彻党的理论和路线方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。同时，加强对党员干部的教育培训，提高其政治素养和业务能力。

23.关于“理论学习示范引领作用不够彰显”问题的整改。

加强对上沟通，及时配备理论宣讲书籍等相关材料，依托党组织结对共建平台，认真开展理论宣讲基层行活动。给党员干部配备了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《强信心促发展》《党的二十届三中全会《决定》学习辅导百问》《习近平著作选读》《中国共产党纪律处分条例》等书籍，统计局党组书记赴挂钩帮扶村劳动村给村干部讲党课。

24.关于“意识形态工作人员能力有欠缺”问题的整改。

一是坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入年度工作要点，提高全体人员对意识形态工作极端重要性的认识。成立意识形态工作领导小组，明确专人负责意识形态相关工作。二是组织意识形态工作人员学习《2024年度落实意识形态工作责任制考评实施方案》《2024年全县意识形态工作任务清单》等文件，下半年专题培训学习研究意识形态工作2次，系统分析研判、安排落实职责范围内意识形态工作。办公室加强对政府网站信息发布审核，确保统计对外公开数据的准确性，2024年全年发布的12篇统计月报数据无舆情隐患。

25.关于“上届巡察反馈的‘行政与党组议事权责界限不清’问题整改不够到位”问题的整改。

一是修订完善《金湖县统计局党组议事决策规则》, 进一步明确党组议事决策内容、基本原则和决策程序。指定专人负责会议记录，严格区分党组会议记录本和行政会议记录本，加强对会议记录人员的指导和培训，提高会议记录质量。二是讨论研究“三重一大”事项，做到会前征求意见，充分酝酿与沟通，严格执行《党组议事决策规则》，“三重一大”以及人事奖惩等事项必须在局党组会议上讨论研究，不得以班子会议代替党组会议。开会前拟出上会议题，充分征求意见，执行议事规程，严格执行党组书记“一把手”末位表态发言制度，邀请派驻纪检组列席会议监督。

（二）正在推进整改的问题

1.关于“党内生活不严肃”问题的整改。

一是严格执行“三会一课”制度。每月10日前召开支委会，每月20日开展主题党日活动，做到每季度有计划有总结。在活动形式方面力求多样化，组织党员观看电教片、进行现场观摩和学习讨论等。二是精心筹备组织生活会。2024年组织生活会做到会前支委间谈心谈话、党组书记与党组成员谈心谈话，班子成员与分管科室党员谈心谈话，广泛听取基层统计人员的意见和建议，交流思想，交换意见，提升党支部的凝聚力和向心力。会中严格标准，严肃开展批评与自我批评，充分达到“红脸出汗”的效果。三是积极邀请党建工作指导员参加支部活动。邀请专家开展“那些年我县大事中的大智”党史专题培训，同时邀请党建工作指导员列席指导。

三、下一步全面推进整改计划

（一）加强思想教育，提高政治站位。严格按照规定落实“三会一课”制度，利用主题党日活动、党员集中教育学习等形式，组织开展思想教育学习，不断强化政治引领，不断增强政治意识、自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党章党规党纪作为重要学习内容，不断引领党员干部在学懂弄通做实上下功夫、出效果。

（二）发挥统计职能，提升服务成效。围绕高质量发展这一中心导向，充分认识新形势下做好统计服务的重要性，充分发挥统计职能，进一步提升服务意识。针对短板弱项，组织开展针对性的业务培训，进一步强化基层统计业务培训，全面提升统计干部队伍素质。加大调研力度，结合实际工作情况，组织业务人员深入镇街、企业开展实地调研，了解各地统计事业发展状况以及经济社会发展情况，对存在的问题进行系统分析，并提出切实有效的解决方案。

（三）巩固整改成果，提升工作作风。以抓好巡察整改工作为契机，切实履行统计部门职责，着力推进我县经济社会高质量发展。‌针对巡察反馈问题，深入查找症结、优化制度措施、健全工作机制，堵塞制度漏洞，提高规范化水平。对已完成的整改任务，巩固深化成果，防止问题反弹；对正在进行的整改事项，严格对照整改清单和台账，加强跟踪问效，确保整改落实到位；对需要长期坚持的工作，保持定力、常抓不懈。进一步加强督查检查，适时组织开展“回头看”；将巡察整改中行之有效的好经验好做法，以制度形式固定下来，并强化制度执行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话86888433;电子邮箱jsjhtjj@126.com。

中共金湖县统计局党组

2025年2月21日