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金湖县科学技术局党组关于巡察整改情况的通报 发布日期:2025-12-29 10:52 来源:科技局 来源:科技局 作者: 字体:[ ]

根据县委统一部署,2024年5月1日至2024年6月20日,县委第一巡察组对县科技局党组进行了巡察。8月10日,巡察组向县科技局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

对县委巡察组反馈的意见和指出的问题,县科技局党组高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的举措,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。

(一)提高政治站位,强化整改自觉。巡察反馈后,局党组及时召开巡察整改专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。召开局党组巡察整改专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,进一步增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)压实整改责任,强化组织领导。坚决压实党组主体责任,加强对巡察整改工作的统一领导,成立由局主要负责同志为组长,领导班子成员为副组长及各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹抓好巡察整改工作。党组书记严格履行第一责任人责任,对重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调;其他班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领整改任务,以上率下抓好分管科室整改工作。

(三)健全工作机制,严格高效推进。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改要求,专门召开党组会议认真研究制定整改工作方案,建立“三项清单”,逐项明确整改措施、牵头领导、牵头科室、参与科室和落实时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。全面聚焦整改存在问题,强化跟踪督办、销号管理,建章立制,全力推动问题整改落地见效。

(四)坚持标本兼治,注重实绩实效。坚持把巡察整改融入日常工作、融入推动发展、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,系统治理、举一反三,精准发力、综合施策,一体抓好推进落实,承担市对县高质量发展指标位列全市前列。目前,《整改方案》涉及的四个方面18项整改任务已完成17项,正在推进整改1项。

二、整改落实情况

1.关于“统筹推进不够有力”问题的整改

整改情况:一是梳理目标任务。“十四五”以来,经过全县上下共同努力,《金湖县“十四五”科技创新发展规划》中9项主要指标总体进展顺利,其中,全社会研发投入占GDP的比重、高新技术产业产值占规模以上工业企业总产值比重、全县财政科技投入占全县一般公共预算支出比重、技术交易合同成交额、每万人口拥有高价值发明专利数、科技税收减免额6项指标已超额完成;1项指标“科技进步贡献率”因省科技厅不再反馈,县科技局将书面向县发改委请示核减该项指标。二是为十五五科技发展规划做好基础台账收集工作。收集整理我县科技创新发展基础材料,编制全县科技创新要览,已完成2023年度科技要览,正在收集整理2024年度科技要览,预计2025年6月出稿。

2.关于“科技创新激励政策有不足”问题的整改

整改情况:组织全体人员学习“科技新政18条”,结合我县实际,起草县“金6条”初稿,参与《金湖县制造业高质量发展专项资金奖补办法》政策修订。出台《金湖县科技人才项目招引奖励办法(试行)》政策文件。

3.关于“创新型示范县建设有弱项”问题的整改

整改情况:一是梳理总结指标体系。有力有序推进省创新型示范县建设工作,各项指标稳步提升,已达序时30项。二是提升服务精准度。主动深入企业一线,了解企业技术、人才等相关需求,收集汇总企业产学研合作情况信息。组织12家企业参加省产学研大会,2家企业参加苏北五市产学研大会。依托金湖(南京)科创飞地及科技镇长团优势资源,成功获批省科技副总7人。指导视科新材料完成市级产学研项目申报。三是拓宽产学研合作渠道。邀请扬州大学、淮阴工学院、省产业研究院的专家教授来金开展交流对接,就仪器仪表产业研究院建设工作进行探讨。省产业研究院实地走访调研阿路美格、科润膜、视科等5家新材料企业。

4.关于“科技创新支撑不够”问题的整改

整改情况:一是细化指标,严格考核。根据市对县考核体系,细化分解目标任务,制定考核办法与细则。联合统计部门加强研发支出业务指导,推进研发支出指标稳中有进。2024年,全县全社会研发支出14.86亿元,完成全年任务的106.1%。全县28家省市重点监测企业完成研发支出7.94亿元,完成全年任务的106.3%。预计2024年该项指标市对县考核第一等次。二是加强业务培训,提升管理能力。联合县总工会、县妇联举办市“科技新政18条”政策宣讲暨重点企业研发管理规范化建设培训班,县开发区、各镇(街)、相关县直部门人员及重点企业人员共82人参会。三是加强走访调研,提升服务效能。对重点企业开展走访调研,鼓励企业积极参加省市研发支出准备金备案和规范化管理贯标,截至目前,全县共有7家企业参加市级研发支出准备金备案。视科新材料通过省研发支出管理规范化贯标现场验收,可获市财政奖励10万元。

5.关于“科创载体建设质效不佳”问题的整改

整改情况:一是协同打造本土载体。配合做好“金湖智谷”科创走廊建设工作,修订完善《金湖县湖城智谷科技人才创新创业基地合作共建协议》、装修设计方案等。二是加强载体培育指导。指导聚智产业园培育建设科技企业孵化器,督促载体做好季度、年度的平台数据填报工作。走访调研国千产业园、颐高产业园,提前布局科创载体申报。

6.关于“特色产业发展壮大活力不足”问题的整改

整改情况:一是强化创新主体培育。组织21家石油机械、仪器仪表企业申报国家高企,获批13家,入库科技型中小企业40家。指导石油机械、仪器仪表重点企业开展科技计划项目:西派集团、神盾工程机械获批2024年市级科技计划项目;华夏仪表、红光仪表市级科技计划项目通过验收。协助西派集团加快推进5G研发云建设,获批“高精密度阀门5G+数字孪生智能工厂”;卫东机械获批四星上云,苏仪集团获批三星上云,华尔威获批国家级专精特新“小巨人”企业,政轩石油获批省级研究生工作站;神盾工程机械获批省科学技术奖。二是不断优化创新生态。兑付常盛动力、卫东机械、利文机械等企业科技创新奖补资金;修订完善《金湖县仪器仪表产业发展补助资金实施办法(试行)》。三是积极搭建合作交流平台。促进仪器仪表协会会员企业发挥桥梁纽带作用,协办“金湖测量仪器(仪器仪表)产业发展交流会”。成立仪器仪表协会党支部,指导仪器仪表企业开展党建、换届选举等活动;组织恒达自动化、华流仪表等仪器仪表企业参加省产学研大会和苏州首届全国计量装备展。配合开展省“双强行动”金湖专场工作——“服务产业链·赋能第一线”暨金湖绿色低碳转型产业发展合作对接会,组织上海豫宏、祥豪实业等企业现场签约。对接金融机构,发挥“苏科贷”惠企作用,支持基地内企业获得科技贷款2700万元。

7.关于“产学研合作质效不佳”问题的整改

整改情况:一是推进校企合作深度融合。通过线上线下形式,征集梳理企业技术需求11项,邀请东南大学、江苏大学、淮阴工学院、省产业研究院等相关专家教授至华夏仪表、红光仪表、理士电池等企业开展现场调研对接活动,其中东南大学与华夏仪表、淮阴工学院与红光仪表联合申报的省科技副总项目获批。推荐华亿轴承、祥豪实业参加技术难题挑战赛,淮阴工学院、上海海洋大学成功揭榜。二是广泛宣传推动产学研合作。组织12家企业参加省产学研大会,通过现场与高校院所专家洽谈交流,达成意向合作4项;组织2家企业参加苏北五市产学研大会。

8.关于“重特大项目攻坚成效不明显”问题的整改

整改情况:一是招商工作取得新进展。局主要领导赴上海、苏州等地开展招商活动,积极参加淮安市高端人才精英赛,积极宣传县情、政策等,吸引项目来金落地转化。淮安湛清征地已通过项目评审、苏州圈时代已成功落地、易控智能科技项目正在推进。二是科技招商实现新突破。发挥科技招商牵头单位作用,做好项目招引申报的指导服务。2024年全县通过市认定新招引项目62个,新竣工项目22个。借助聚智产业园,宣传推介金湖招商引资相关政策,吸引外国专家和高层次人才来金考察、洽谈投资意向。

9.关于“开展助企服务不够到位”问题的整改

整改情况:一是及时兑付惠企资金。根据《关于下达2024年工业强市发展专项引导资金(认定奖励类)指标的通知》(淮财工贸〔2024〕23号)文件,县科技局及时完成科技创新奖励资金333.6万元拨付申请全部流程,并提交至县财政支付中心,县财政配套奖补资金1324.4万元兑付文件已下发,以上资金企业“免申即享”。二是加大政策宣传力度。修订完善《金湖县仪器仪表产业发展补助资金实施办法(试行)》,至苏仪、华海测控、华尔威等企业开展调研走访,宣传解读仪器仪表补贴政策,鼓励企业参加各类仪器仪表展会,2024年共计6家企业获得参展补贴。

10.关于“未按规定专题研究全面从严治党工作,未结合单位实际开展风险源点排查,制定相应防控措施”问题的整改

整改情况:一是压实主体责任。局党组压紧压实全面从严治党主体责任,8月16日召开专题研究部署巡察整改工作和党风廉政建设工作会议;9月5日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,从思想深处查找问题根源,明确整改措施和努力方向;9月30日召开局党组会议,传达学习中央、省、市、县委党建工作领导小组会议精神,并对近期党风廉政、意识形态、安全生产等工作作研究部署。二是加强廉政风险排查与防控。根据最新领导班子分工和科室职责调整,针对重点人员、重点岗位,围绕履行职责、执行制度等方面认真分析并查找廉政风险点。经排查,查找出14个廉政风险点,制定防控措施15条。

11.关于“挤占专项资金”问题的整改

整改情况:一是加强业务学习。全局人员共同学习县财政局《金湖县财政专项资金管理办法(试行)》文件,提高对专项资金管理重要性的认识。二是强化资金管理。对本年度的专项资金使用情况进行自查自纠,杜绝发生挤占专项资金的情况。

12.关于“在下属单位列支费用”问题的整改

整改情况:对局机关及下属单位资金使用情况进行自查自纠,在中心本年列支费用中未有局机关列支费用问题。局机关在年初预算总额削减的情况下,未出现经费超支情况。

13.关于“部分预算执行不到位”问题的整改

整改情况:一是全面排查纠正。根据12月份报表,我局本年度预算执行率为100%,无预算执行不到位的情况。二是制定使用计划。局办公室收集、汇总各科室2025年度经费支出计划,保证经费支出合理、预算执行到位。

14.关于“党建工作重布置轻落实”问题的整改

整改情况:一是强化责任落实。严格落实“三会一课”制度,每月召开支委会研究部署支部工作,加强支部工作手册检查,推动支部党建工作提质提效。充分发挥党员先锋模范作用,组织党员深入企业开展政策宣讲和高企培育、平台建设等业务指导。二是提高思想认识。组织党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于民主生活会、组织生活会“十不准”规定》等文件精神,着重学习了条例第五章中关于组织生活会(“三会一课”、民主评议党员)的相关内容,为以后严格按照制度流程开展组织生活提供遵循。

15.关于“选人用人规定执行不够严”问题的整改

整改情况:一是认真开展学习。局全体工作人员集中学习《金湖县股级干部选拔任用管理规定》,提高干部选拔任用方面的认识,提升单位干部选拔任用规范化水平。二是坚持民主决策。2024年度选拔任用中层以上干部3名,均经党组会集体研究,并严格按照规定流程进行。三是严格规范程序。对2020年股级干部选拔任用的相关人员进行提醒谈话,做好“回头看”工作。

16.关于“中层干部力量不足”问题的整改

整改情况:今年7月,局党组研究决定将高新技术科、区域创新科中层干部配备到位,在选拔任用过程中,严格执行股级干部选拔任用工作程序,9月初完成所有程序、局党组正式发文。

17.关于“中心组理论学习不够扎实”问题的整改

整改情况:一是强化制度落实。认真落实理论学习中心组学习和“第一议题”制度,8月份以来,党组理论学习中心组共开展集中学习8次,研讨交流12人次。邀请县委宣传部领导开展理论学习中心组学习巡学旁听。二是落实主体责任。切实履行意识形态工作主体责任,印发《金湖县科学技术局意识形态工作责任清单》。9月6日,党组理论学习中心组认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。9月30日局党组专题研究意识形态工作。三是强化信息宣传。深入挖掘科技工作亮点,推动信息宣传工作提质增效,向国家、省、市各级平台报送信息稿件32篇。

18.关于“巡察审计反馈个别问题整改不力”问题的整改。针对往来账清理整改不到位情况,召开会议,对可处理的部分已进行清理,对年代久远不容易清理的,组织工作人员和黎城派出所对接,查询相关人员的信息及联系方式,仅获取1人联系方式,且由于时间久远已无法了解具体情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86882428;邮政邮箱:健康路13-1号;电子邮箱jinhukeji@vip.163.com。


中共金湖县科学技术局党组

2025年12月26日