根据县委统一部署，2025年8月至10月，县委第二巡察组对县委统战部进行了巡察。12月5日，县委巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情況予以公布。

一、整改工作组织情况

围绕“四个聚焦”，巡察反馈意见指出了7个方面20个具体问题。县委统战部高度重视县委巡察工作，切实履行巡察整改主体责任，以诚恳认领、坚决整改的态度加强组织领导、统筹协调，做到真对照、真反思、真负责，全力推动整改任务落地见效。目前，已整改完成问题18个，正在推进整改问题2个。

一是提高站位、主动认领，扛起整改政治责任。县委统战部把抓好巡察整改作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和有效途径。2025年12月12日，召开研究巡察整改工作专题会议，传达学习县委第二巡察组巡察反馈意见，系统部署巡察整改工作，确保按期保质完成各项整改任务。

二是以上率下、层层负责，严密整改组织格局。针对反馈意见，县委统战部分别召开研究巡察整改工作专题会议、研究巡察整改方案专题会议、部机关领导班子巡察整改专题民主生活会和巡察整改专题推进会，研究部署推进巡察整改工作。印发《县委统战部关于县委巡察反馈意见整改方案》（金委统〔2026〕1号），拟定整改措施、细化具体任务。成立了县委统战部巡察整改工作领导小组，明确规定常务副部长为第一责任人，各分管领导为各领域整改的第一责任人，相关科室人员为整改的直接责任人，形成层层压实责任、人人参与整改的工作格局。

三是举一反三、建章立制，构建整改长效机制。坚持以巡察整改成效助推统战工作提质增效，注重在整改过程中同步推进制度建设，结合统战部工作实际进一步建立健全各类规章制度。有效提升了统战部工作的规范化、制度化水平，形成了靠制度管人管事管权的长效机制，营造了风清气正的良好氛围。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计有18个问题已整改完成。

1.关于“构建‘大统战’格局不够到位”问题的整改。

一是工作机制运行有形有效。修订完善县委统一战线工作领导小组工作规则及办公室细则，细化成员单位职责分工，建立季度联席会议、定期会商、信息互通等制度，强化督导问效。召开统一战线工作领导小组会议，25家成员单位已全部认领职责分工，积极配合履职，大统战工作合力显著增强。二是基层统战任务落细落实。制定并印发《中共金湖县委统战部2026年工作要点》，明确镇（街道）、村（社区）统战工作目标、内容和标准，推动基层统战工作从“软指标”变为“硬约束”。三是强化协同联动高效闭环。定期召开统一战线工作领导小组协调会，研究解决跨部门、跨领域重点难点问题，形成任务部署、协调推进、督促落实的工作闭环，增强整体合力。

2.关于“服务经济建设成效不明显”问题的整改。

一是“同联四海”工程筑底见效。已完成金湖籍重点人士数据库首期建设，录入在外成功人士、侨商、专业人才信息110条，重点人群信息动态更新率达到75%以上。通过实体化运作“侨胞记忆走廊”和常态化开展“云上联谊”“金湖籍海外人士回乡行”等品牌活动3场，累计联络重点侨商、专业人才不少于20人次，新增有效联络渠道5条，切实筑牢情感纽带与信息桥梁。二是资源转化效能加速显现。与县各产业专班建立定期会商、信息共享机制，已成功牵头举办1场台资招商活动、2场商会招商活动，吸引百余位客商参加。强化“以商引商”，促成一个亿元以上产业项目落地投产，并积极获取项目重要线索，实现统战资源向发展动能的实质性转化。三是服务发展责任全面压实。将服务经济建设实效，特别是引进项目、人才等具体指标，已分解至相关科室及分管领导。建立“双招双引”工作跟进考评闭环管理机制，实施“周跟进、月分析”调度至少6次，加强过程调度与结果运用，确保各项任务可衡量、可考核，形成了人人担责的工作氛围。

3.关于“服务港澳台侨工作有弱项”问题的整改。

一是港澳台工作主动性显著增强。成功举办港澳台3场交流活动，吸引同胞百余人次参与。组建3人核心信息员队伍，在省级以上媒体刊发稿件35篇，信息宣传排名较去年同期跃升一定位次。二是侨务工作基础全面夯实。完成新一轮全域侨情普查，建立涵盖110名华侨华人、归侨侨眷的动态数据库。制定出台《为侨服务阵地管理与活动开展指引》，明确各服务阵地的活动频次、内容标准和评估要求，切实提高了阵地活力、使用率和影响力。在重点侨务阵地开展涉侨相关活动，服务侨界群众超200余人次，侨胞满意度达98%。

4.关于“管理党外知识分子工作有不足”问题的整改。

一是组织建设质量过硬。严格规范完成知联会换届，择优吸纳5名政治坚定、专业突出的党外知识分子。通过开展“党外人士年度工作自评”活动，准确掌握其思想动态与发展诉求。二是建言渠道畅通高效。牵头实施“知联涵养”工程，组建“同心智库”并设立专业小组。同时建立党外人士建言“直通车”机制，开展民主党派、无党派人士工作交流，累计报送高质量建议10条，提升党外知识分子工作的实效性。三是全程指导机制日趋完善。健全统战部与知联会、新联会等统战团体的常态化沟通协调机制，指导制订相关团体章程，对团体重要会议和重大活动基本做到提前掌握、主动介入、全程指导，确保各项活动主题鲜明、规范有序。

5.关于“推动新阶层人士作用发挥不充分”问题的整改。

一是“新兴聚力”工程成效显著。优化提升现有统战实践创新基地功能布局，制定并执行年度活动计划，已常态化开展“苏新暖冬行动”“金新陪伴·孝暖重阳”等活动2场，覆盖新阶层人士100余人次。整合资源，探索组建“新农人联盟”等特色群体组织，吸纳返乡创业青年、电商达人等会员，持续开展“乡村振兴直播助农”等具有辨识度的品牌活动，累计带动农产品销售额超100万元，品牌辨识度和影响力大幅提升。二是代表人士队伍持续建强。建立健全新阶层代表人士“双培双带”机制，举办新阶层代表人士培训班2期，培训100余人次强化思想政治引领。严把人选政治关、素质关，常态化开展谈心谈话代表人士10余人次，防范化解相关领域风险，队伍政治素养与法纪意识明显增强。三是组织运行规范透明。优化新联会内部治理结构，健全议事决策、财务管理等关键制度，加强自我约束并主动引入政协委员、统战代表人士第三方监督，确保组织健康运行与阵地作用有效发挥。

6.关于“宗教队伍建设有不足”问题的整改。

一是思想政治引领持续深化。开展宗教政策法规宣讲、爱国主义教育等活动6场次，全县宗教教职人员和场所负责人参学率达100%，“三爱”“五认同”主题教育覆盖信教群众300余人次。二是后备人才梯队逐步形成。建立含14名宗教教职人员的后备人才库，鼓励支持中青年教职人员参加各级各类培训学习，选送17人次参加省、市宗教界专题培训班。支持3名后备人员报考江苏神学院，待全体学员学成毕业后，将有效补齐我县中青年教职人员缺口。另有4名符合条件的人员顺利通过审核，完成宗教教职人员备案，进一步提升了我县基督教教职人员队伍的正规化、专业化水平。三是日常管理监督从严从实。严格执行外出报备、请销假等制度，上半年外出3人次，各项规定执行率达100%，教职人员纪律意识显著，保各项规定严格执行到位。

7.关于“宗教场所规范化管理上有欠缺”问题的整改。

一是专项整治立竿见影。对巡察指出的西迺寺、杨百庙等场所下发整改通知书，责令限期完成环境整治和杂物清理，彻底消除消防安全隐患4处。同时，对全县所有宗教场所都进行了相关整治，场所面貌焕然一新。二是常态化管理落地生根。严格执行《宗教活动场所管理办法》，将环境卫生、消防、建筑安全等管理要求持续纳入日常巡查内容，累计巡查场所7次，发现并整改动态问题，形成了“日常巡查—即时反馈—限期销号”的常态化管理闭环。

8.关于“宗教阵地意识形态管控存在薄弱环节”问题的整改。

一是三级网络两级责任压紧压实。健全县、镇、村宗教工作网络和责任体系，严格落实宗教工作日常巡查制度，每月开展排查，动态掌握情况，发现问题及时处理。二是专项整治保持高压。保持高压态势，持续开展“两个专项”整治工作，形成有力震慑。三是法治宣传教育深入人心。在宗教活动场所和信教群众中深入开展法治宣传，举办了普法宣传教育培训班4场次，发放宣传资料200余份，全县宗教场所反邪教宣传栏张贴全覆盖。明确合法宗教活动与非法宗教活动的界限，信教群众对合法与非法宗教活动的辨别率大幅提升，自觉抵御渗透能力明显增强。

9.关于“党风廉政建设责任履行不够到位”问题的整改。

一是系统部署融入日常。将党风廉政建设作为年度重要工作会议的固定议题，与业务工作一体谋划、同步推进，确保同频共振。建立“业务+廉政”双报告机制，自执行以来，班子成员在汇报业务工作时同步汇报廉政情况已形成自觉，推动责任融入日常、抓在经常。二是闭环管理务实有效。班子会已专题听取“一岗双责”汇报2次，收集班子成员书面报告6份，对落实不到位的情况予以提醒，推动责任落实由“笼统”变“具体”并形成管理闭环。三是“一岗双责”落到细处。班子成员均按要求提交半年书面报告，开展日常督促指导谈话12余人次，压力传导不畅问题得到有效解决。

10.关于“廉政风险点排查不够深入”问题的整改。

一是风险排查全面覆盖。每年一次的全科室风险源点排查中，聚焦财务报销、物资采购、项目审批等关键环节，共排查出风险点27个，实现人、财、物、权重点领域全覆盖。二是防控措施精准管用。针对排查出的风险点，逐一分析研判，制定具体、管用的防控措施22条，并结合风险点与防控措施，制定6项常态化管理制度，固化管控要求，针对性和操作性明显增强，实现廉政风险长效治理。三是动态管理及时更新。根据人员岗位变动、职能调整、新情况新问题，及时更新风险点和防控措施清单，确保风险防控清单始终精准有效、紧跟实际。

11.关于“工作作风不够严实”问题的整改。

一是工作效率全面提升。今年以来，“部机关工作例会”已连续召开32周，及时研究部署重点工作，督办滞后事项。针对巡察指出的特约人员工作落实迟缓问题，制定专项推进方案，加快工作进度。二是宣传平台恢复活力。明确专人负责，“统一战线在荷都”公众号恢复运营后，累计推送稿件28篇，确保及时更新、丰富内容形式，宣传影响力初步恢复。三是作风整治动真碰硬。结合主题教育开展“树立和践行正确政绩观”专项行动，查摆并整改“为民造福”方面存在的深入基层联系服务统战成员不够紧密，以及“真抓实干”方面存在的“重布置轻跟踪”问题2个，建立限时办结、首问负责制度，机关效能显著提升。

12.关于“财务制度执行不够严格”问题的整改。

一是报销流程严格规范。已设立专职报账员，修订完善《统战部财务管理制度》，明确各类支出票据填写、附件要求及审核审批流程，因附件不全、填写不规范退回重报的单据已整改合规后予以报销，报销规范化水平显著提高。二是工会财务管理全面理顺。完成工会账务专人专管，明确工会委员成员的职责分工。全面梳理单位工会会员信息，逐一核对入会登记、人员在岗情况，更新完善工会会员台账。对2024年以来散落的票据全部分类整理、规范装订成册，并妥善安排相关人员保管存档。工会福利发放严格按范围和标准执行，杜绝了随意发放现象。三是主动接受各方监督。积极配合县财政、审计、纪检监察部门开展的各项财务检查和审计工作，全县宗教场所技防系统报经多部门联合评审，财务工作合规性得到主管部门认可。

13.关于“政府采购不够规范”问题的整改。

一是规范意识明显增强。组织相关岗位人员深入学习政府采购法律法规及内部规章制度，提升业务能力和规范意识，确保各项要求落到实处、执行到位，依法采购意识深入人心。二是决策程序严谨规范。修订部机关“三重一大”事项决策实施细则，明确政府采购、服务外包等项目必须履行规范的比价、询价或招标程序，均规范履行比价询价程序，全过程记录完整留痕，经得起倒查检验。三是过程监督公开透明。对每一个金额较大或重要的采购项目，都主动邀请派驻纪检监察组或财务人员全程参与监督，确保流程公开透明、合规合法，未收到任何关于采购活动的质疑或投诉，阳光采购机制初步建立。

14.关于“党建引领作用体现不充分”问题的整改。

一是系统谋划互促共进。已将党建工作纳入《中共金湖县委2026年工作要点》，研究制定了《年度党建工作专项计划》，严格落实“同谋划、同部署、同考核”要求。优化了年度考核指标体系，确保党建与业务从顶层设计上融为一体，形成了融合推进的良性态势。二是党建品牌初步叫响。积极探索“党建+统战”工作模式，围绕服务中心大局、团结服务统战成员设计党建活动载体，精心设计并组织开展了“党建+同心助企”“党建+新阶层人士联络”等系列主题活动，服务群众和统战成员30余人，全力打造“同心先锋”党建品牌，有效增强了党组织在统战领域的号召力与凝聚力。三是堡垒作用有效发挥。持续强化党支部政治功能和组织功能，在年度重点攻坚项目及近期举办的“第六届淮河华商大会金湖子活动”、“江苏金湖·佛山台资产业经济交流会”等活动中，专门设立了“党员责任区”3个、“党员先锋岗”6个。通过亮身份、践承诺、比作为，激励党员在关键岗位和急难任务中冲锋在前，带动全体干部形成了担当实干、争先创优的良好氛围，党支部战斗堡垒作用得到显著增强。

15.关于“党内组织生活制度落实不到位”问题的整改。

一是基本制度刚性落实。制定并印发《中共金湖县委统战部机关党支部关于进一步严格党的组织生活制度的实施细则》，对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的频次、程序、记录标准作出明确规范。2026年以来，已召开支部党员大会3次、支委会6次、党小组会6次，讲授党课2次（其中部领导班子成员讲党课1次）。2月份按期召开年度组织生活会暨民主评议党员大会，参会率100%。建立健全谈心谈话常态机制，支部书记与委员、委员与党员、党员与党员之间普遍开展谈心谈话不少于1轮，累计谈话28人次。指定专人负责《党支部工作手册》记录，实行“一会一记、一课一记”，每月由支部书记核查签字，确保记录完整、准确、规范。二是组织生活质量跃升。围绕“巩固拓展主题教育成果”“强化纪律作风建设”“党建引领统战业务高质量发展”等主题，精心设计组织生活会和主题党日内容。年度组织生活会上，支部书记带头作对照检查，党员逐一发言，开展批评和自我批评。会前收集意见建议12条，会上相互批评意见累计34条，真正做到“红脸出汗”，杜绝“好人主义”和“一团和气”。会后建立问题整改台账，每名党员列出个人问题清单及整改措施，限期销号。同时，结合统战工作实际，将组织生活与“同心先锋”品牌创建、“党员过政治生日”等活动有机结合，提升组织生活的吸引力和实效性。三是示范指导坚强有力。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，部领导班子成员（非党成员除外）均以普通党员身份参加支部组织生活，其中参加支部党员大会3次、组织生活会1次、主题党日活动4次，并主动对支部工作提出指导意见5条，有效推动了组织生活制度落地见效。

16.关于“责任传导不够到位”问题的整改。

一是责任压力直抵末梢。进一步明确并细化从上级统战部门到基层统战组织的意识形态工作履职清单，通过开展履职述职等方式，将压力有效传导至“神经末梢”，确保责任主体明确、任务落实到位，压力传导“断层”问题有效解决。二是研判质效持续提升。定期开展意识形态领域风险分析研判，聚焦网络舆情、境外宗教渗透等统战各领域风险隐患，形成有情况、有分析、有对策的高质量研判报告。三是教育培训扎实有效。将意识形态融入“同心大讲堂”等各类培训的重要内容，覆盖全县统战干部和代表人士200余人次，全县统战干部和广大统战成员的政治敏锐性和鉴别力得到系统提升。

17.关于“阵地作用发挥不够充分”问题的整改。

一是资源整合成效初显。制定《金湖县统战阵地整合与品牌建设行动计划》，构建“1+5+N”阵地体系，实现资源共享、活动共办、品牌共塑。二是组织引导精准有力。通过建立并实施部机关干部与重点阵地、团体的常态化联系机制，加强对阵地活动的策划与指导。在塔集镇新联会阵地，成功组织了新阶层人士体验传统酱醋制作过程的活动，在沉浸式体验中增进文化认同。在黎城街道“荷你同新·新友荟”基地，指导开展了“巧手剪纸 传承非遗”非遗传习活动，提升了活动的文化内涵与组织水平。三是创新活动凝聚人心。指导各阵地紧密结合群体特点与时节点，创新活动载体，策划举办形式多样、内容丰富的活动。黎城街道“荷你同新·新友荟”基地相继举办了“文明迎春·惠民纳福”新春市集活动、“‘新’友荟萃 悦享元宵”新阶层人士元宵节系列活动，以及“同心品端午 共叙新联情”活动、“写好中国字”硬笔书法公益课堂（由新阶层人士面向辖区儿童授课），实现了联络联谊与社会服务的结合。塔集镇新联会阵地组织新阶层人士积极参与荷花集市活动，在促进消费、活跃经济中展现担当，增强了活动的趣味性与时代感。

18.关于“宣传教育效果不佳”问题的整改。

一是内容创作有的放矢。利用统战同心大讲堂，针对党外人士、新阶层人士、各民族人士进行分类授课，提升宣传教育的精准性和实效性。二是宣传矩阵扩面提效。运营维护好“统一战线在荷都”公众号基础上，及时宣传金湖统战工作，传达中央、省、市重要统战新闻和信息。同时积极协助上级统战部门推动尧帝古城统战历史文化街区建设，街道辖区32个特色统战阵地成功入选并点亮全市统战文化地图。三是话语表达亲和有力。采用故事化、生活化语言进行叙事、开展宣传、创新传播形式，拍摄《逐浪者·不止于湖——金湖民营经济的创新基因》统战工作宣传片，用短视频形式向社会传递金湖统战人士敢为人先、破局而立的故事，向水而生、踏浪而行的精神。

（二）正在整改中的问题

截至目前，共计2个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“助推非公有制经济‘两个健康’不够有力”问题的整改。

一是配强工作力量。加快人员配备进程，尽快配齐配强港澳台侨工作科（非公经济和新的社会阶层人士工作科）人员，保障科室正常高效运转。该项工作需要与组织部协调，纳入其用人计划，目前仍在酝酿中，部里虽有人员可配，但仍需服从组织安排，可待后续与组织部进一步沟通协调后择优提拔或选调。二是实施“暖企兴商”工程。常态化开展“益企同行”民营企业服务月活动，针对性推出“法润民企”等专项服务，加大对中小微企业的走访调研和帮扶力度。三是建立跟踪管理机制。建立健全企业诉求“首接负责、分类转办、定期回访、结果反馈”全流程跟踪管理机制，提升问题解决实效和满意度。

2.关于“干部选拔任用不够规范”问题的整改。

一是加强政策学习与执行督导。组织分管领导及办公室负责组织人事工作的相关人员开展专题培训，重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》及省、市、县相关配套规定。将政策学习融入日常工作，确保关键人员对动议、推荐、考察、讨论决定、任职等全流程规定熟练掌握。明确干部选拔任用材料审核责任人，对拟任人选推荐考察全程纪实材料进行清单化管理，确保材料完整、规范、可追溯。二是健全全链条标准化操作流程。依据上级规定，明确干部选拔任用各环节工作模板、记录要求与归档标准。严格执行动议酝酿、民主推荐、组织考察、部务会集体讨论决定、任职公示及谈话等程序，做到全程留痕。会议记录须详实反映讨论过程、表决情况及最终决议，确保真实准确、要素齐全。建立干部选拔任用工作档案专卷，明确归档范围、时限与责任人，确保所有过程性材料及时、完整、规范归档，实现“一人一档、一事一卷”，接受监督检查。三是启动关键岗位选配专项工作。根据港澳台侨、非公经济及新的社会阶层人士工作的现实需要与长远发展，结合部内干部队伍结构和专业特长，科学制定选配方案。坚持德才兼备、以德为先、人岗相适原则，拓宽选人视野，注重从部内业务骨干及基层一线发现培养合适人选。尽早启动选拔程序，严格按照规范流程，完成港澳台侨工作科（非公经济和新的社会阶层人士工作科）科长人选的考察、讨论、任命及备案工作，同步考虑该科室人员力量的整体充实与结构优化，确保关键岗位人员到位、职责清晰、运转高效。该项工作需要与组织部协调，纳入其用人计划，目前仍在酝酿中，部里暂无人员可配，可待后续招录或者调入。

三、下一步全面推进整改计划

目前，巡察整改工作已取得阶段性成效，但对标县委要求和统战工作高质量发展需要仍存在提升空间。下一步，县委统战部将持续落实县委巡察组要求，深化整改、防止反弹、巩固成果，以整改实效推动统战工作提质增效。

一是聚焦“回头看”，防止问题反弹。坚持目标不降、劲头不松、力度不减，对已完成的整改事项适时组织开展“回头看”，逐条逐项核查整改效果，坚决防止问题反弹回潮。对尚未彻底解决的问题，严格按照整改方案加强督查督办，明确责任人和完成时限，确保按期清零销号。对需要长期推进的工作，做到持续跟踪、一抓到底，务求实效。

二是聚焦“长久立”，完善制度体系。坚持用制度管权、管事、管人、管物，结合统战工作实际，全面梳理部机关内部管理、议事决策、财务管理、联系服务统战对象等方面的制度漏洞。做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一项制度，及时修订完善相关规章制度，加快构建常态化、长效化整改机制。同时，强化制度执行力，以持续有力的督促检查传导责任压力，确保各项制度落地生根、见到实效。

三是聚焦“促工作”，推动成果落地。彻底摒弃“为整改而整改”的短视思维，把巡察反馈问题整改与统战日常工作有机融合，举一反三、延伸拓展，切实将整改成果转化为推动统战事业发展的内在动力。充分运用巡察工作营造的良好政治环境，在思想政治引领、服务发展大局、防范化解风险、加强队伍建设等方面实现新提升，推动县委统战部全面从严治党迈上新台阶，为加快我县高质量跨越发展广泛凝聚统战智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情況进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0517-86805712；邮政信箱：金湖县行政中心7楼统战部，邮政编码：211600；电子邮箱：jhxwtzb2020@163.com。

中共金湖县委统一战线工作部

2026年6月25日