根据统一部署，2025年8月11日至10月20日，县委第二巡察组对县委办进行了巡察。2025年12月4日，巡察组向县委办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

县委办坚持把巡察整改作为重大政治任务，锚定整改目标、压实层级责任、统筹标本兼治，扎实有序推进全流程整改落地。

一是提高政治站位，凝聚整改思想共识。县委办将抓实巡察整改作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实践载体，推动以整改补短板、强弱项、建机制、聚合力，切实把整改成效转化为服务全县高质量发展的坚实支撑。县委办召开专题会议传达学习县委第二巡察组巡察反馈意见，统筹推进巡察整改各项工作，切实做到思想认识、推进举措、整改成效“三个到位”，高标准、按时限圆满完成全部整改任务。

二是压实各级责任，夯实整改工作支撑。针对反馈意见，县委办多次召开专题会议，班子成员研究部署巡察整改工作，并于2026年2月11日召开专题民主生活会，对反馈问题进行进一步剖析。印发《中共金湖县委办公室关于巡察反馈意见的整改方案》（金办〔2026〕2号），对反馈存在的具体问题拟定整改措施，细化具体任务。组建县委办巡察整改工作领导小组，明晰主要负责同志履行整改第一责任人职责，分管负责人牵头整改工作，各相关股室工作人员承担直接整改责任，构建责任层层传导、全员协同抓整改的工作体系。

三是坚持治标治本并重，完善长效管控体系。牢牢把握巡察整改有利契机，以整改提质推动办公室各项工作提档进位，做到问题整改与建章立制一体谋划、一体落实。紧扣县委办核心职能深挖根源、举一反三，全面梳理排查各业务领域、关键环节存在的共性风险隐患，分门别类补全制度弱项，细化完善配套细则，持续规范机关日常运转，健全制度管人管事管权长效机制，营造清正廉洁、实干争先的工作环境。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，不折不扣推进真改实改、全面整改，目前巡察交办的17个具体问题已全部完成整改销号。

1.关于“参谋助手作用发挥不够充分”问题的整改

一是立足县委中心工作，统筹编排调研课题。3月9日，制发《关于征集2026年度调研课题的通知》，要求各职能部门按照“服务中心工作、服务领导决策、展示工作亮点、解决疑难问题”的总体要求，紧密结合本单位工作实际，报送具有前瞻性、针对性、可操作性的课题。县委办同步对各部门上报课题进行梳理汇总，最终共统筹编排调研课题40个，并整理形成课题计划清单，调研方向包含项目攻坚、产业发展、创新驱动、绿色低碳、城乡融合、营商环境优化、民生保障、党的建设、统筹发展与安全等领域，实现了县委中心工作相关重点领域的全覆盖。二是坚持突出问题导向，切实发挥参谋作用。截至6月底，各课题报送单位按调研计划陆续深入基层一线开展实地调研，通过座谈访谈、现场查看、数据分析等方式摸清实情，着力剖析各自领域发展存在的短板与瓶颈，并提出具有针对性与可操作性的解决方案与政策建议，已初步形成调研报告9篇。三是健全调研审核机制，常态长效提质增效。建立“起草初审、股室复核、领导终审”三级审核机制，紧盯重点难点问题择优打磨调研报告，持续提升调研成果质量，切实以优质调研服务科学决策，充分发挥县委办参谋助手核心作用。

2.关于“深化改革事项推进力度不够”问题的整改

一是健全协同联动体系，凝聚改革攻坚合力。紧扣高质量发展首要任务和关键环节，牵头制定《中共金湖县委全面深化改革委员会2026年工作要点任务清单》，系统谋划推出40项自主探索改革项目。对跨部门、跨领域的综合性改革事项，逐一厘清权责边界、科学确定牵头单位与责任单位，构建起权责清晰、闭环推进的改革工作体系。严格落实县领导领办重点改革事项制度，为18位县委深改委成员编排领办改革创新任务。二是压实督查考核刚性，推动改革落地见效。建立省级改革试点动态监测库，实行季度跟踪、年度评估机制，常态化通报改革推进情况。将改革创新工作纳入全县高质量发展综合考核，抓实专项考核工作，以考核倒逼责任落实、推动改革落地。三是深化调研总结推广，放大改革示范效应。深化调查研究，聚焦人工智能OPC产业发展、残疾人全生命周期关爱服务等领域开展专题调研，形成有价值的调研成果。健全改革经验挖掘提炼机制，2025年9月以来，编印《金湖改革简报》3期，总结提炼优秀改革经验做法11篇。其中两篇典型案例成功入选《淮安改革案例》，改革品牌影响力持续提升。

3.关于“项目招引存在弱项”问题的整改

一是加强招商线索收集。各条线定期提供招商引资线索并在县委办班子会议上进行研讨，累计收集有效招商线索30余条，为精准招商提供有力支撑。二是提升招引帮办能力。多次赴长三角和珠三角等地拜访客商洽谈项目，目前在谈项目2个；安排1名专职人员参加开发区组建的16个产业链招商组。三是持续优化帮办服务。常态化走访帮办企业，帮助中储智运协调解决交通出行问题，帮助苏邦纺织解决用电用水困难，帮助阿路美格协调厂房回购等生产经营上遇到的各种困难。

4.关于“督查推进不够全面”问题的整改

一是加强矛盾问题会办。对项目推进过程中发现的如化纤产业园中裕智慧能源供汽站项目红线范围内清障、杆线迁移、临时水电接入等问题进行协调解决，并及时以任务交办单的形式进行交办，牵头协调解决重点项目问题20余件。二是优化调整通报频次。采取“四不两直”的形式前往项目现场推进，并形成推进通报多期，抄送县委县政府主要领导、分管领导，并按照县委县政府主要领导、分管领导的批示安排开展推进工作。三是联合推进专项督查。联合效能中心、考核办、融媒体中心推出“拼项目·晒成效”宣传专栏，共完成130期宣传专栏的制作和发布，开展“破局攻坚、进度突围”专项推进活动，针对部分建设成效不明显、进度不达预期的项目完成3期视频制作并进行公开晾晒。

5.关于“信息报送质量有欠缺”问题的整改

一是聚焦重点领域约稿。主动对接各部门，围绕经济发展、项目建设等主题开展约稿工作，联合撰写信息42篇，其中12篇被市《信息快报》采用，一篇信息入选2026年4月全市高质量信息。二是拓宽信息来源渠道。与县委国安办建立信息共享与常态化交流机制，定期交换重点领域有价值的信息线索，累计报送风险预警类信息6篇，2篇被省委办公厅信息处采用。三是提升信息撰写能力。多次赴市委办公室信息处开展专题学习，围绕高质量信息选题策划等核心业务进行交流研讨，精准把握省、市信息采用的导向与标准。

6.关于“党内规范性文件出台不够严谨”问题的整改

一是备案审查制度逐渐完善。通过持续推动，下备一级工作逐渐制度化、规范化，各部门和镇街逐步形成规范性文件按月上报备案制度。综合采用告知、纠正、提醒等方式强化备案审查，提高文件制发质量。二是规范性文件制定更加规范。集中立项和个别立项制度逐渐建立，通过发文统筹和计划管理，形成全年发文计划按需及时上报，统一集中立项，按时间节点推进文件制定的制度程序，对临时确需补发的规范性文件灵活采用个别立项的方式予以补发。今年集中立项规范性文件4件，目前已制发3件。

7.关于“档案管理工作有弱项”问题的整改

一是安全机制方面。开展安全隐患排查与消防培训，督促整改屋顶渗漏，已与安徽青阳县档案馆达成异地备份合作，6月16日赴当地办理数据交接。二是进馆机制方面。“十五五”档案收集范围细则获市档案局批准，发布“2026—2030”年度接收计划，督促数据局将档案移交纳入年度议事日程。三是为民服务方面。开通“网上查档”专栏，多渠道宣传远程查档服务，2025年12月以来办结群众远程查档91次、机关网络查档服务5489次，办结率100%。

8.关于“一岗双责责任压得不够严实”问题的整改

一是细化责任履职闭环。严格落实“一岗双责”制度，常态化召开班子成员履职专题会议，定期专题听取分管股室党风廉政建设工作汇报，深入查摆履职短板和廉政风险点不足，逐项梳理改进举措，构建层层负责、常态落实的履职管理体系，推动业务工作与廉政建设同抓同促、落地见效。二是健全日常监督谈话机制。建立廉政提醒谈话制度，班子成员定期对分管股室工作人员开展全覆盖廉政谈心谈话，常态化开展纪律提醒、苗头纠偏、教育警示，本年以来已开展常规谈心谈话3次。三是常态化开展廉政风险排查。坚持风险前置、源头防控，定期对分管领域、关键岗位、重点工作环节开展全面廉政风险排查，动态更新廉政风险清单，精准划分风险等级、明确具体责任人及防控举措，实现廉政风险动态管控、闭环治理，切实筑牢机关廉洁自律工作防线。

9.关于“改进和转变工作作风不够彻底”问题的整改

一是深化思想淬炼，筑牢作风根基。常态化开展作风建设专题学习与警示教育，结合工作例会、组织生活会定期自查自纠，从思想根源杜绝形式主义。二是狠抓实干落实，纠治作风顽疾。聚焦重部署轻落实等突出问题靶向整改，将民生事项作为工作重点，分管领导亲自牵头处置民生信访，确保整改落地见效。三是健全长效机制，强化制度约束。压实创文包干责任，建立常态化巡查管控机制。2026年3月以来，开展包干区常态化检查12次、全域排查4次。针对2025年11月健康宣传栏拆除后点位空白问题，迅速联动社区、网格员实地摸排，新设宣传点位，补齐宣传阵地短板。2025年9月至今，完成3期健康宣传栏更新布设，持续深化整改成效，夯实创文长效工作基础。

10.关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改

一是加强业务培训。修订完善《中共金湖县委办公室财务管理制度》等文件，统一操作标准，细化报销、采购、招标等各项流程。2026年2月4日，依托县委办党支部“充电半小时”学习活动，邀请县会计中心人员围绕机关财务工作要点进行授课，并对财务人员进行重点辅导。将财经法律法规、党政机关财务管理制度等纳入党支部“半小时”学习活动内容，定期组织全体人员进行学习。二是严格遵守制度。规范资金使用决策流程，严格落实“三重一大”制度，严格执行大额资金集体审议制度。严格审批流程，所有经费支出必须做到“先审批、后支出，先审核、后报销”，对手续不全、票据不规范、事由不清晰、超标准开支的报销单据，一律不予审核、报销。

11.关于“政府购买服务程序不够规范”问题的整改

一是强化政策学习，筑牢规范履职基础。修订完善《中共金湖县委办公室政府购买服务管理制度》，细化项目申报、需求审核、计划审批、采购实施、合同签订、履约监管、验收结算、资料归档全流程操作细则。邀请县会计中心专业人员围绕政府购买服务进行授课，将政府购买服务、政府采购相关法律法规纳入办公室常态化学习内容，组织分管领导、业务经办人员专题学习《政府购买服务管理办法》以及购买范围、采购方式、合同管理、履约验收、档案管理等具体规定，准确把握购买边界、禁止事项、程序要求、归档标准。二是规范台账归档，实现闭环痕迹管理。建立健全政府购买服务项目台账清单，在后期涉及政府购买服务的事项中，对所有购买服务项目实行一项一档、动态管理。统一规范档案资料归集标准，将申报资料、审批文件、采购过程资料、合同文本、履约记录、验收报告、结算凭证等全部归档留存，确保资料完整、链条清晰、可查可溯。

12.关于“党建工作重视不够”问题的整改

一是强化党建工作统筹部署。巡察反馈以来，已召开支委会7次，重点研究确定入党积极分子人选、部署树立和践行正确政绩观学习教育、主题党日等事项，实现党建工作年初有计划、季度有重点、月月有落实，形成闭环管理。二是健全“党建+业务”同部署机制。更新《县委办学习型机关提升行动方案》，推动党建与“三服务”深度融合，通过“充电半小时”等学习形式，已组织开展集中学习17次，先后邀请县委人才办、县财政局等相关部门业务骨干围绕人才项目申报、机关财务工作等进行专题授课，切实推动党建与业务同频共振、互促共进。

13.关于“党内组织生活开展不够规范”问题的整改

一是精准制定学习计划。巡察反馈以来，通过召开支委会研究，明确学习主题10余项，先后围绕树立和践行正确政绩观学习教育、国家安全法、廉洁教育等开展专题学习，推动学习内容与县委中心工作同频共振，“三会一课”针对性和实效性明显增强。二是创新活动形式载体。打破“念文件、读报告”的单一模式，组织开展“观馆藏学规范”实地研学、参观家风家规教育馆、观看《惊蛰无声》主题电影等特色活动3次，每次主题党日设置互动研讨环节，党员参与积极性显著提高。三是规范会议记录管理。统一记录格式和要素要求，支委会每季度检查1次记录规范性，目前已开展2次检查，发现问题已及时整改到位，确保记录要素齐全、归档及时、问题整改闭环。

14.关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改

一是抓实理论研学与全员轮训。紧扣整改任务，把习近平总书记关于意识形态工作重要论述、意识形态责任制相关法规纳入县委办班子学习内容，持续强化班子成员理论武装，筑牢思想防线。截至目前，组织县委办全体在岗干部开展意识形态专题集中授课3次，补齐干部理论短板。二是理顺岗位分工与人员配置。立足办公室工作职能，进一步优化岗位设置与人员配置，选拔政治素质过硬、责任担当意识强、业务工作能力扎实的干部专职推进意识形态工作。从严规范岗位调整流程，人员调整提前办结工作交接，落地老带新传帮带机制，依托在岗骨干定向帮带新任工作人员，稳步保障意识形态工作接续运转、衔接顺畅。

15.关于“人员配备不足”问题的整改

一是加强干部的储备培养。坚持广渠道、多角度观察了解全县服务期满且有意向到办公室锻炼的好苗子，通过多轮筛选，2026年已调任行政人员1名、特岗招录行政人员2名、公开招录事业编人员1名，进一步填补编制人数缺口。二是进一步强化岗位培训。修订完善《县委办学习型机关提升行动方案》，新增“党建+业务”融合专章，定期组织开展政策理论、文字综合、督查落实、应急处置、保密工作等专题培训，进一步丰富授课形式，提升工作人员综合素质。

16.关于“队伍培养缺少规划”问题的整改

一是健全常态化学习教育培训机制。建立健全办公室常态化学习制度，持续推动《县委办学习型机关提升行动方案》落细落实，构建全员学习、全员提升的育人格局，定期开展政策理论、公文写作、综合协调、督查落实、保密工作、财经纪律、应急处置等专题培训，全面提升干部综合业务能力。按需选派干部参加上级调训、专题培训、跟班学习，拓宽视野、提升专业能力。二是明确内部人员轮岗锻炼机制。第一批次组织4名工作人员分别赴县委督查室、秘书股、法规股进行轮训，进一步提升全面能力，后期将继续更新优化轮训机制，做到及时调整、动态更新，有效激活办公室储备干部选拔任用的源头活水。

17.关于“干部选拔任用不够规范”问题的整改

一是加强业务培训。组织相关股室系统学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《金湖县股级干部选拔任用管理规定》，并邀请县委组织部干部股、综干股围绕选人用人、人事档案管理对业务人员进行专题培训，进一步提高业务水平。二是规范选人用人材料管理。进一步完善纪实制度，严格落实干部选拔任用工作全程纪实要求，对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职、谈话等各个环节的主要工作和重要情况，及时、准确、完整地记录在案。规范材料归档，明确专人负责，压实归档范围、要求和保管责任。选拔任用工作结束后，及时将相关文书档案整理归档，确保资料齐全、管理规范、有据可查。

三、下一步全面推进整改计划

当前巡察整改阶段性任务已落地见效，但对照县委高标准严要求，仍存在持续提升的空间。下一步，县委办将严格贯彻县委巡察工作部署，持之以恒深化整改整治，严防各类问题反弹回潮，持续巩固拓展整改成效，以过硬整改实绩带动各项工作提质升级。

一是提高政治站位，严实抓好整改后半篇文章。锚定整改目标、恪守整改标准、持续攻坚发力、从严推进落实，夯实整改思想行动根基，以高度政治自觉落实巡察整改主体责任。对已办结的整改事项常态化组织整改“回头看”，实行动态监管、逐项核验销号，杜绝同类问题反复发生；针对需长期攻坚的整改任务持续紧盯跟踪、持之以恒抓牢抓实，切实保障各项整改落地见效。

二是完善制度链条，常态长效夯实整改根基。统筹推进巡察整改与主题教育成果深化巩固一体落实，同步抓实立行立改与长效治理，做到整治一类突出问题、补齐一批监管短板、健全一批长效机制，着力构建系统完善、科学规范、务实管用的制度管理体系。强化制度执行刚性约束，常态化开展督导督查压实各方责任，推动各项规章制度落地执行、常态长效。

三是用好整改实践成果，以整改实效赋能履职发展。杜绝整改收尾松劲歇脚思想，推动巡察整改与办公室日常工作同谋划、同推进、同落实，举一反三深化系统治理，以扎实整改成效激发干事创业工作动能。充分发挥巡察监督治本功效，纵深推进县委办全面从严治党工作，全面优化提升“三服务”综合水平，为全县高质量跨越式发展筑牢坚实支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话86882401;电子邮箱jh86882401@163.com。

中共金湖县委办公室

2026年7月29日