4月18日，江苏省科学技术厅发布《关于第二批省创新型示范县（市、区）拟建设名单的公示》。我县成功入选，成为全市唯一拟建设城市，创新引领高质量发展迈上新台阶。

开展创新型示范县（市、区）建设，旨在培育县域发展新动能，激发基层创新活力，进一步推动县域创新驱动发展，目标是打造一批创新能力突出、创新成果丰硕、创新引领作用强劲、经济社会协调发展的县域创新驱动高质量发展标杆。

近年来，我县着力把科技创新作为提升发展含“金”量的关键引擎，大力实施科技兴县、人才强县、创新驱动发展战略，在体制机制建设、创新主体培育、平台载体支撑、资源要素集聚、实践运用转化等方面取得了长足进步，实现了“淮安站排头、苏北走前列、全省有亮点”的目标。

高位统筹，创新引领地位更加凸显。成立高规格创新工作领导小组，加强工作的顶层设计、统筹协调、整体推进和督促落实，确保党政“一把手”抓科技创新工作机制落到实处。将“招才引智”作为县委长期坚持的“四大战略”之一，在城市定位和发展愿景“长三角智造金谷、现代化水韵湖城”中充分融入创新因子。在全市率先制定《县“十四五”科技创新发展规划》，配套出台产业链提升、专精特新“小巨人”培育、工业智改数转“三年行动计划”等政策体系。持续加大财政科技支出力度，近三年落实科技企业所得税减免2.4亿，兑付科技创新奖扶资金1.5亿，县本级科技支出占财政一般公共预算支出比重逐年增加。

注重创新主体培育，赋能产业效应有效释放。围绕高端装备制造、新材料、大健康等三大主导产业，实施科技企业梯队培育，现有国家高企数达131家。获批国家知识产权优势企业6家、国家“两化融合”贯标认证企业66家、省级以上专精特新“小巨人”企业44家、中国驰名商标9件，数量淮安最多；入选省潜在独角兽企业1家，全市唯一。出台科技创新“18条”、制造业高质量发展专项资金、知识产权高质量发展等“一揽子”政策，持续激发企业科技创新热情。创成省五星上云企业1家，省级智能工厂1家、智能车间9家。通过省级科技成果转化项目10个、省级以上首台（套）重大装备及关键部件13项，万人有效发明专利拥有量达22.59、全市第一。入选省民营经济高质量发展示范县培育名单、淮安唯一。

强化平台载体建设，创新承载能力持续提升。建成省级以上“两站三中心”77家、数量全市第一，大中型工业企业及规上高新技术企业研发机构建有率达98%，在淮安率先创成石油机械、仪器仪表两个国家火炬特色产业基地。强化与科研院所、高校的长期合作，定期举办产业人才招引推介活动，建成金湖（南京）科技人才离岸孵化器，江南大学、江苏大学金湖技术转移分中心；在全市率先实施“揭榜挂帅”项目，累计发布技术需求35项。完善开发园区创新发展“主阵地”功能，科学布局科创综合体、众创空间和“双创”服务机构，充分发挥“苏科贷”“高企贷”“人才贷”等科技金融产品作用，全方位保障科创企业发展需求。县经济开发区创成了省级智慧园区、知识产权试点园区。

夯实发展人才支撑，创新实践领域不断拓展。坚持外引、内培相结合，分类出台各类人才建设计划。现有国家重点人才计划领军人才4名、超淮安总数一半。享受国务院特殊津贴专家3名，入选省“双创计划”27个、省科技副总113名、省科技企业家8人，全市县区最多，人才竞争力综合评价淮安第一。持续丰富科技创新在乡村振兴、全域旅游、生态环保、社会治理等领域的实践应用。引导农业发展方式创新转型，创成无公害农产品、有机食品、绿色食品品牌380个，入选新一轮国家制种大县、全国主要农作物生产全程机械化整体推进示范县。创新打造全域旅游导览系统，获评省级智慧文旅示范项目，创成国家全域旅游示范区。运用科技手段科学精准治污，环境质量指数常年保持全省前列，PM2.5年平均浓度在苏北率先控制在30微克/立方米以内。高标准推进“城市大脑”建设，通过数智赋能和应用创新，有效提升治理能力现代化水平。

下一步，我县将对标省创新型示范县（市、区）的建设要求，坚持特色化发展、市场化导向、开放式创新的总体思路，对标对表、坚定不移推进以科技创新为核心的全面创新，让绿色和创新成为金湖最鲜明的城市气质、最显著的城市标识。