关于加强企业用工服务保障工作若干措施(试行)的解读 来源: 来源:效能中心 作者: 发布日期:2022-04-28 10:48 字体:[ ]



关于加强企业用工服务保障工作若干措施(试行)的解读


为深入贯彻“项目为王、环境是金”工作导向,切实做好重点企业和重特大项目用工服务保障工作,缓解部分企业“招工难”“技工荒”问题,助推淮安经济社会高质量跨越发展,《市政府办公室印发关于加强企业用工服务保障工作若干措施(试行)的通知》(淮政办发〔2022〕7号,以下简称《若干措施》),现解读如下:


一、《若干措施》出台的背景和意义是什么?


答:我市企业存在“招工难”“技工荒”问题,时常出现阶段性缺工现象,虽在2020年和2021年疫情防控期间,市级层面出台的阶段性招工政策对企业招工起到了支持和保障作用,但这些政策措施已失去时效,企业建议建立服务保障企业用工的长效机制。


为及时满足企业期盼,为重点企业和重特大项目的用工需求保驾护航,为留人招工、技能人才培养和人力资源服务业发展注入动力,市政府办印发了《若干措施》。


二、《若干措施》的主要框架是什么?


答:《若干措施》共四个部分15条,聚焦我市劳动力资源供给现状和企业用工需求,重点突出留人招工和技能培养,打出“加强劳动力资源供需监测”“拓宽招工用工渠道”“促进技能型员工供给”“汇聚用工服务保障合力”的措施组合拳。


三、《若干措施》中有哪些“真金白银”的措施?


答:为企业招送工需要社会力量的共同参与,我市的社会力量送工潜能亟需挖掘。因此,《若干措施》提出了赴市外招聘、社会机构为企业荐工、拓展劳务协作、安排职技校学生顶岗实习、企业间共享用工、发展人力资源服务业等措施,会同各方力量为企业招工送工,符合条件的企业、职技院校、人力资源服务机构和劳动者均有不同标准的补贴。


另外,随着我市重点企业不断发展和重特大项目投产运行,迫切需要大量技能型员工,为了充分调动各类培训机构和职技院校的积极性,培养企业所需的技能人才,《若干措施》鼓励校企合作保障技能型员工供给,给予在淮高校、职技院校补助。


四、企业可以享受什么样的补贴?


答:企业作为用工主体,除了享受市、县(区)公共人力资源市场提供的免费线上线下招聘服务外,参加赴市外招聘的,还可以享受省内不高于1000元/场/家、省外不高于3000元/场/家的经费支持,由招聘活动组织单位统一列支,用于招聘期间交通、食宿、展位、宣传等支出。企业之间开展共享用工的,给予共享用工输出企业500元/人/月且每年不超过3个月的补贴。


五、返乡劳动者可以享受什么样的补贴?


答:返乡就业劳动者可享受一次性补贴。我市户籍外出务工劳动者经各类经营性人力资源服务机构和其他就业服务社会组织介绍,返回市内企业(用人企业不得为劳务派遣公司)就业,签订6个月以上劳动合同且按规定缴纳社会保险3个月以上(不含补缴)的,享受1000元/人的一次性补贴。


六、人力资源服务机构可以享受什么样的补贴?


答:人力资源服务机构可享受多种补贴。


一是赴外招聘经费支持。与参加赴市外招聘的企业相同,人力资源服务机构也可以享受省内不高于1000元/场/家、省外不高于3000元/场/家的经费支持。


二是一次性荐工补贴。各类经营性人力资源服务机构和其他就业服务社会组织介绍客籍劳动者和我市户籍外出务工返乡劳动者在我市企业(用人企业不得为劳务派遣公司)就业,签订6个月以上劳动合同且按规定缴纳社会保险3个月以上(不含补缴)的,给予1000元/人的一次性补贴。其中,客籍劳动者需为初次在我市企业就业。


三是竞赛活动优胜奖励和市级人力资源服务骨干企业认定奖补。我市将常态化组织人力资源服务机构引进人力资源竞赛,优胜的给予最高50万元奖励。对认定为市级人力资源服务骨干企业的给予5万元的一次性奖补。


七、劳务合作基地可以享受什么样的补贴?


答:“十四五”期间,全市劳务合作基地计划新增20个。根据年度劳动力引进活动开展情况及实际工作成效,给予劳务合作基地5-10万元/年的运行补贴。


八、在淮高校、职技院校可以享受什么样的补贴?


答:在淮高校、职技院校也可享受多种补贴。


一是在校生顶岗实习补贴。《若干措施》支持在淮高校、职技院校根据企业阶段性用工需求安排学生顶岗实习。学生顶岗实习满3个月并与企业签订工作意向合同(协议)的,从顶岗实习之月算起,按500元/人/月的标准给予学校最长不超过6个月的补贴。


二是校企融合培养认定补贴。建立校企合作成本补偿机制,支持龙头企业与在淮高校、职技院校合作建设混合所有制院校(含产教融合型二级学院),认定达标后给予10万元的一次性补贴。


三是“订单班”“冠名班”补助。推行校企合作、工学交替等培养输送方式,支持企业每年与在淮高校、职技院校新开设“订单班”“冠名班”,认定后按每年每班1万元的标准给予院校补助。


九、如何保证政策落到实处?


答:通过两项监测和汇聚用工服务保障合力四项举措来推动《若干措施》落地落实。


两项监测:一是加强企业用工监测,建立完善企业用工监测机制,及时帮助重点企业、重特大项目以及紧急缺工100人以上的企业解决用工缺口。二是分析把握劳动力供给状况,统计人力资源市场供需信息,促进劳动者与用工需求企业有效对接。


四项举措:一是发挥人社部门牵头作用,负责企业用工服务保障推进工作。二是发挥联席会议调度作用,建立企业用工服务保障联席会议制度。三是发挥企业用工主体作用,引导企业提升自身在劳动力市场竞争力。四是发挥企业属地兜底作用,努力给予外来务工人员同城化待遇、均等化服务。