当前位置:首页 政务公开 最新政府文件
关于印发《金湖县病死动物集中无害化处理实施办法》的通知 发布日期:2019-07-05 23:54 来源:金湖政府办 作者: 浏览次数: 字体:[ ]

金政办〔2019〕48号

 

各镇(街道)人民政府(办事处),县各有关单位:

《金湖县病死动物集中无害化处理实施办法》已经县政府第十四届三十六次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。

                                                                         金湖县人民政府办公室   

                                                                         2019年6月27日

(此件公开发布)

 

 

 金湖县病死动物集中无害化处理实施办法

    为推动我县动物疫病防控体系建设,进一步规范病死动物无害化处理,防止水土污染和病源传播,保护环境,保障人民身体健康和公共卫生安全。根据国务院办公厅《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》和省政府办公厅《关于加强动物无害化处理工作的意见》要求,结合我县实际制定本实施办法。

一、运行原则

按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动、定点收集、集中处理”的原则,实施病死动物定点收集、集中处理的无害化处理模式。

二、目标任务

黎城、塔集、吕良病死动物无害化处理收集点对各片区病死动物进行统一收集,委托市内有资质的病死动物无害化处理厂对全县病死动物进行集中处理,杜绝病死动物乱扔乱弃和非法加工行为发生,实现净化环境、保障公共卫生安全的目标。

三、运作模式

全县病死动物无害化处理工作结合畜禽养殖政策性农业保险工作开展。收集处置工作总体按照“养殖场(户)申报、保险公司和中心畜牧兽医站受理、收集点集中收集、处理场收运处置”的运作模式实施,具体操作流程如下:

1.养殖场(户)申报。养殖场(户)在第一时间向辖区中心畜牧兽医站报告病死畜禽情况,经兽医初核属实,由专业承运人送至就近收集点。

2.保险公司和中心畜牧兽医站受理。由保险公司人员和中心畜牧兽医站驻点官方兽医查验死因、核实信息、发放尸体密封袋,填写《病死畜禽集中无害化处理申报单》,指导、监督养殖户做好消毒工作,办理理赔等事宜。

3.定点收集。黎城、塔集、吕良3个病死动物无害化处理收集点,由各中心畜牧兽医站负责日常运行管理,运行费用按2018年第14期县长办公会议纪要精神列入县财政预算。保险理赔人员及驻点官方兽医每天要在规定时间到收集点办理保险理赔及现场勘验等工作,并对运送车辆及场地进行消毒。凡未送到收集点的病死畜禽,一律不予保险理赔,不享受无害化处理补助。

4.处理场收运处置。集中收集的病死动物由农业农村局协议委托有资质、有能力且运行正常的的涟水北斗畜禽无害化处理有限公司及时集中转运处理,病死猪处理相关费用从财政补助中列支,病死家禽及牛羊处理费用由财政按实列入财政预算。转运处理前各收集点驻点官方兽医、保险理赔人员与处理厂转运人员履行好交接手续,按实际运送头数及重量做好登记,并签字确认,核对后统计上报主管部门。

四、财政补助

1.按省政府办公厅《关于加强动物无害化处理工作的意见》(苏政办发〔2013〕191号)文件要求,病死生猪无害化处理中央、省、县财政补助80元/头,参照周边县市做法和市农业农村局指导意见,结合我县实际,补助养殖场(户)40元/头,无害化处理厂35元/头,结余资金滚动用于病死畜禽无害处理。

2.因病死牛、羊、禽没有无害化处理补助,由县财政安排资金委托无害化处理厂处理,约需资金35万元(禽类30万只×1.1元,牛、羊等按猪折算),相关费用统一列入2020年度县财政预算,由县农业农村局和财政局对各镇(街道)病死动物无害化处理工作进行考核后结付。

3.依法查扣、疫病处置和无主病死动物无害化处理费用,由县农业农村局统计核实,财政按实对标补助,按年与无害化处理厂结算。

4.按保险联动,保障病死动物无害化处理全程符合生物安全的要求,由中华联合财产保险股份有限公司金湖支公司采取择优方式,委托有驾驶资质和车辆检测合格的第三方从事病死动物县内收集转运工作。收集转运费用按病死生猪每头10元,病死禽按每只0.4元的标准,与承运人签订运输协议(费用含车辆购置、维修、保养、保险、油料费、驾驶人员搬运人员劳务费等全部运输费用),每年预计费用在19万元左右,相关费用列入2020年度县财政预算每年度按实结付给承办保险公司,由公司按协议与承运人结算。

5.2019年病死牛、羊、禽无害化处理及县内收集转运等费用在财政预算未下达前由中华联合财产保险股份有限公司金湖支公司据实支付给无害化处理企业。

6.病死动物无害化处理的数量和补助处理费用由农村农业局动物卫生监督所按规范流程记载统计,县农业农村局出台病死动物无害化处理工作制度,明确职责、规范流程、严格程序,做到申报、收集、理赔、处理、补助五账相符,并在政府网站予以公示,相关资料全档留存,由财政核实安排资金拨付给养殖场(户)、县内收集转运人和无害化处理企业。

五、推进措施

1.加强组织领导。病死动物无害化处理工作直接关系着动物疫病传播、畜牧业健康发展和社会公共卫生安全,关系人民群众的切身利益,国家及省市政府高度重视此项工作。相关镇(街道)作为病死动物无害化处理工作的责任主体,农业农村、城管、环保等部门作为业务指导单位,要相互配合、履职尽责,形成工作合力。

2.注重宣传引导。各镇(街道)、相关部门要利用广播、电视、互联网等媒体开展广泛的宣传,通过发放明白纸、告知书等多种途径,加大对病死动物无害化处理相关法律法规的宣传力度,明确动物饲养者是病死动物无害化处理的第一责任人,增强其法律意识和责任意识,从源头做好病死动物无害化处理工作。同时,各镇(街道)要加大巡查力度,严禁病死动物乱抛乱弃和非法经营行为发生,一旦发现病死动物乱抛乱弃现象,各镇(街道)、村(居)要组织专门力量及时清理处置到位。

3.加大财政扶持。县财政部门要积极探索实施有效的财政政策,支持做好病死动物无害化处理工作,确保经费落实到位。按照省政府办公厅《关于加强动物无害化处理工作的意见》(苏政办发〔2013〕191号)要求,参照周边县市经验并结合我县实际,将病死畜禽无害化处理经费及时拨付到位。

4.强化监督执法。畜牧兽医部门要规范病死动物无害化处理流程,加强业务指导,强化对病死动物无害化处理各环节的监管。县动物卫生监督机构要设立举报电话,接受社会监督和举报。县公安、市监、卫健、农业农村、城管等相关部门要建立联防联打机制,开展监督执法检查活动,严厉打击病死动物乱抛乱弃和非法经营行为。

       金政办〔2019〕48号关于印发《金湖县病死动物集中无害化处理实施办法》的通知.doc

关联阅读:《金湖县病死动物集中无害化处理实施办法》政策解读



分享到