一、出台背景及依据

为深入贯彻落实《质量强国建设纲要》，落实省、市质量工作部署，立足金湖县产业实际，夯实全县产业质量基础，培育“金湖质造”区域公共品牌，全面提升县域质量发展水平，助推全县经济社会高质量发展，结合我县“十五五”规划目标，制定本实施方案。

二、总体工作目标

方案设置两个阶段发展目标：

1.到2028年：全县产品、工程、服务质量水平全面提升，产业质量竞争力显著增强，全社会质量意识深入人心。

2.到2035年：“金湖质造”品牌实现全国知名，质量发展体系更加完善，综合竞争力大幅提升，人民群众质量满意度、获得感和幸福感持续增强。

构建“质量为基、效益优先、创新驱动、惠民导向”大质量工作机制，统筹产品、工程、服务、品牌、产业、质量基础设施全维度质量提升。

三、主要重点任务

方案设置七大板块共20项具体重点任务，明确各相关部门责任分工：

（一）提升产品质量水平

1.发展绿色有机地理标志农产品，打造特色农产品品牌，建设“湖蟹+龙虾”全产业链标准化示范基地；

2.严守食品药品安全，落实“四个最严”，强化重点场所食品安全监管，完善药品追溯、过期失效药品回收处置机制；

3.聚焦仪器仪表、电线电缆等重点工业行业，开展质量帮扶、质量比对、标杆培育，发展定制化新产品供给，提升产品整体合格率。

（二）提升工程质量水平

4.压实建设单位首要责任，推行工程质量管理标准化，强化建筑材料全链条监管，完善工程质量缺陷投诉处理机制；

5.普及先进质量管理模式，争创鲁班奖、大禹奖、国家优质工程奖等高品质工程奖项。

（三）提升服务供给质量水平

6.推动教育、医疗、养老公共服务数字化转型，提升交通物流金融生产服务业专业化水平；

7.推进服务业质量认证、标杆建设，建立服务业质量监测评价与满意度调查发布机制，以评促改提升服务业品质。

（四）提升企业品牌质量能力

8.实施小微企业质量提升行动，全面推广先进质量管理方法，推动规上企业首席质量官制度全覆盖；

9.健全品牌共建机制，引导企业争创省长质量奖、市长质量奖、“江苏精品”，强化商标、地理标志培育保护，打击假冒侵权行为。

（五）推动区域产业质量升级

10.推进能源装备、仪器仪表产业链技术改造升级，深化知识产权强县试点，推动专精特新企业转型升级；

11.做强特色产业集群，完善产业集群标准体系，培育高新技术、专精特新企业，打造“金湖质造”集群品牌；

12.推动绿色高质量发展，培育绿色工厂、绿色园区，推动绿色装备技术向外输出。

（六）提升质量基础设施建设水平

13.依托省计量院、省物联网装备（热工仪表）计量中心，争创国家热工仪表产业计量测试中心，建设产业型质量基础设施“一站式”服务站点；

14.深化政产学研用融合，推进“两站三中心”建设，推动人工智能赋能质量管控，提升产业数字化智能化水平。

（七）优化质量发展环境

15.用好“苏质贷”“苏科贷”“淮质贷”金融政策，加大对质量型企业信贷支持；

16.构建多元共治质量治理机制，依托“质量月”“世界计量日”等主题活动，引导社会公众参与质量监督，实现共建共治共享。

四、组织保障

1.强化组织领导：发挥县质量发展和食品药品安全委员会统筹协调作用，各部门各司其职协同推进；

2.强化经费保障：将质量奖励、品牌培育、标准建设、质量安全监管等工作经费纳入县级财政预算；

3.压实工作落实：各单位对照任务细化时间节点与分工，推动落地见效；

4.强化宣传引导：宣传质量先进典型，厚植质量文化，营造重视质量、参与质量的社会氛围。