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关于做好2017年居家养老服务项目建设工作的通知 发布日期:2017-05-10 15:01 来源: 作者: 浏览次数: 字体:[ ]

金民﹝2017﹞49号

 

关于做好2017年居家养老服务项目建设工作的通知

 

各镇:

为切实做好2017年省政府保障改善民生十件实事和市民政局2017年县区民政工作考核目标中居家养老服务项目,把实事做实。现就2017年全县居家养老服务项目建设有关事项通知如下:

一、主要任务

2017年全县建设老年人日间照料服务中心1个,老年关爱驿站2个,社区老年人助餐点10个;新建普通型农村社区居家养老服务中心(站)4家,建设标准化社区居家养老服务中心(站)13家。

二、建设标准

居家养老服务项目按省、市制定的标准建设,见附件2。

三、进度安排

1.4月20日前,各镇将本年度居家养老服务项目建设名册报县老龄办。其中:普通型农村社区居家养老服务中心(站)建设名单必须是2017年计划新建的,与往年不得重复。

2.4月下旬至9月底为居家养老服务项目具体实施阶段;10月,市民政局、老龄办将对我县建设任务完成情况进行抽查;11月,县民政局、财政局、老龄办对建设项目逐一进行评估验收,验收合格的,拨付以奖代补资金。

四、相关要求

   加强居家养老服务项目建设,不断满足老年人居家养老服务需求,是惠及百姓的民心工程、德政工程,各镇要充分认识居家养老服务项目建设工作的重要性和紧迫性,紧紧围绕老年人的服务需求,把居家养老服务项目切实建设好、运作好,真正让老年人安享晚年生活,共享经济社会发展成果。

   

附:1.金湖县2017年社居家养老服务项目建设任务分配表

2.居家养老服务项目建设标准

3.金湖县2017年老年人日间照料中心、老年关爱驿站建设名册

4.金湖县2017年老年人助餐服务点建设名册

5.金湖县2017年社区居家养老服务中心(站)建设名册

 

金湖县民政局

 2017年4月10日

 

金湖县民政局办公室         2017年4月10日印发

 

附件1:

金湖县2017年居家养老服务项目

建设任务分配表

 

序号

乡镇

老年人日间照料服务中心

老年

关爱

驿站

老年人

助餐点

社区居家养老

服务中心(站)

普通型

标准化

城市

农村

1

黎城镇



1



1

2

戴楼镇



1


1


3

金南镇



1

1


1

4

闵桥镇


1

1



1

5

塔集镇

1


1

1

1

1

6

银涂镇



1

1

2


7

前锋镇



1

1

1


8

吕良镇



1



2

9

陈桥镇


1

1



1

10

金北镇



1



1

合计

1

2

10

4

5

8

 

附件2:

 

居家养老服务项目建设标准

 

(一)老年人日间照料服务中心

(1)机构设置:原则上以镇政府为主体建设与管理,进行民非或工商注册登记,并以满足老年人就近照料为主要业务范围的服务机构。选址要方便群众,便于开展服务,并尽量与其他为老服务福利设施邻近,利于资源整合和共享。应选择建筑低层且相对独立,并有独立的出入口,禁止使用地下层。       

(2)基础设施:使用面积要达到500平方米左右,其中生活服务用房180平方米、保健康复用房100平方米、娱乐用房80平方米、辅助用房140平方米。生活服务用房含休息室(100平方米)、沐浴间(40平方米)、餐厅(40平方米)。保健康复用房含医疗保健室(35平方米)、康复训练室(50平方米)、心理疏导室(15平方米)。娱乐用房含阅览及书画室(30平方米)、网络室(20平方米)、多功能活动室(30平方米)。应当配有与服务功能相适应的无障碍设施和技防、照明、防滑、紧急呼叫、卫生消毒等安全防护措施。消防安全达标。有醒目的老年人日间照料服务中心标牌。

(3)服务功能:能满足不同类型日托老年人的需求,老年人休息室以每间容纳4-6人为宜。能满足日托老年人在膳食和助浴等方面的需求。为日托老年人提供简单的医疗服务、基本康复训练及心理保健服务。为日托老年人提供娱乐活动和咨询服务。                         

(4)服务队伍:有专职管理人员、专业服务人员和志愿者服务队伍。服务人员要接受专业培训。  

(5)管理制度:有工作职责、服务流程、服务项目、收费标准、服务记录、质量控制制度。服务项目、收费标准公示上墙。有人员培训制度。建立财务、会计制度,定期制作财务会计报告,接受审计等部门的监督。有服务的安全和风险规避等制度。

(二)老年关爱驿站

(1)机构设置:由乡镇政府为主体建设、管理,选址在乡镇中心小学附近,由社会力量举办的需办理民办非企业登记证书。门前悬挂关爱驿站标牌,内部环境整洁,布局合理,所有制度公示上墙。

(2)基础设施:室内使用面积在500平方米以上,通风、采光良好。建筑设施符合无障碍设计规范,方便老年人活动。消防安全管理到位,配备必要的消防器材。具备空调等调节室内温度设备,保证老年人舒适活动。有咨询服务台。咨询服务台包括服务热线电话、服务指南等。有休息室。休息室选择相对安静的区域,有休息设施20张以上(躺椅为主),以及必备的生活用品。有老年活动室。老年活动室有桌椅、麻将、棋牌等老人喜爱的娱乐工具。有图书阅览室。图书阅览室配备上网电脑,有书橱、阅览桌、座椅和一定数量的图书、杂志、报纸等。配有摄像头、网络聊天工具等运程视频、语音设备和软件。有精神关爱室。精神关爱室需设置相对温馨,保护老年人隐私,聘请专兼职心理咨询师为老年人服务。有康复健身室。康复健身室可以整合社区卫生服务中心资源,配备药柜、药品(如量压器、降压药、感冒药等简易药品),建立老年人健康档案资料,同时配备适合老年人使用的健身器材。有助餐室。助餐室有餐桌、橱具、碗筷、微波炉、冰箱等。有影视室。影视室有投放、播放电影、电视剧等设备设施并正常播放

(3)管理制度:有规范明确的工作职责,有评估和考核制度。有服务流程、服务项目、收费标准。有服务对象花名册、接受服务情况统计和服务情况反馈等服务记录。有意见箱(簿),对社会提出的建议意见及时落实整改。有专用求助电话,实现接听、记录、联络、救助、备案等衔接有序的高效服务。有人员培训和奖惩制度、财务制度、服务人员的安全和风险规避机制。

(4)运营管理:有专兼职管理和服务人员,鼓励各类社会组织、志愿者参与服务。服务人员接受初级养老护理员培训不少于10课时,80%持证上岗。实行有偿、低偿、无偿相结合的助餐制度。为有需要的老年人提供安全、低偿的餐饮服务。对外承包的盈利部分用于补贴“关爱驿站”运营。提供远程亲情关爱服务。根据老年人需求,帮助老年人和在外打工的子女、留守少年儿童和在外打工的父母建立远程视频通话。引入志愿者服务机制。围绕老年人和小学生的需求,组织协调教育、文化等部门和各种社会力量参与,开展形式多样的教育活动和志愿活动,使“关爱驿站”成为为老服务和教育留守儿童的新平台。建立风险规避机制。接受服务的老年人应购买老年人意外伤害保险。

(三)老年人助餐服务点

(1)机构设置:进行民非注册登记的社区居家养老服务中心内设服务项目,工商注册登记的餐饮机构或.其他具备助餐条件的服务机构。

(2)基础设施:在无污染、无危害的安全区域内。有与功能相配套的餐食保温、消毒等基础设施。用餐场所及环境要有无障碍设施。符合其它相关规定。有醒目的老年人助餐服务点标牌。

(3)功能设置:①集中就餐:集中就餐的场所应能容纳城市社区20人(农村10人)以上老年人同时就餐。餐厅内要保持室内外空气流通,无异味。餐厅内有适合老年人就餐桌椅和餐具,有防暑降温和防寒保暖设备。建立卫生消毒制度,定期消毒餐具和桌椅等物具。②送餐服务:具有送餐服务的社区老年人助餐点,能提供城市30人(农村20人)以上的服务能力。送餐人员必须使用封闭式外送车辆,送餐车上有统一的标识。确保老年人用餐的时候,饭菜温度能够符合老年人需求。

(4)服务队伍:有至少1名专职管理人员。要配备与服务规模相适应的服务人员。服务人员应持证上岗,每年进行身体健康检查。                                                           

(5)饮食安全:严格执行食品安全法规,加强内部管理,遵守行业主管部门的食品卫生要求,严防食物中毒。

(6)管理制度:1.有工作职责、服务流程、服务项目、收费标准、服务记录、质量控制制度。服务项目、收费标准公示上墙。有人员培训制度。建立财务、会计制度,定期制作财务会计报告,接受审计等部门的监督。有服务的安全和风险规避等制度。

(四)普通型社区居家养老服务中心(站)

(1)机构设置:进行民非注册登记或工商注册登记,并以居家养老服务为主要业务范围的服务机构。

(2)基础设施:有相对独立固定的服务与办公场所,使用面积在100平方米左右。有与功能相配套的设施、设备。消防安全到位。有醒目的居家养老服务中心标牌。

(3)服务功能:提供生活照料、家政服务、康复护理、助餐、文体活动。日间托老休息设施(床或躺椅)不少于5张。具备20分钟步行圈内应急呼救和咨询服务。

(4)运行情况:运营经费有保障,机构运营良好,开展服务正常。

(5)服务队伍:有至少1名专职管理人员。有与服务规模相适应的服务人员,服务人员接受专业培训不少于10课时。服务人员80%持证上岗。

(6)资源整合:加强与社区卫生服务机构合作。充分利用社区各种专业服务机构或组织为老年人提供社会服务。

(7)管理制度:有体现政府主导、部门协调、社会参与、资源整合的运行和管理制度。有工作职责、服务流程、服务项目、收费标准、服务记录、质量控制制度。服务项目、收费标准公示上墙。有人员培训和奖惩制度。有财务管理制度。有服务的安全和风险规避等制度。推行老年人意外伤害保险。

(8)服务成效:享受经常服务的人数月均50人左右。承担政府购买服务或服务补贴的任务。开展志愿者结对服务活动。服务对象和群众对服务效率、态度、质量、效果等满意率达到80%以上。

(五)标准化社区居家养老服务中心(站)

(1)机构设置:进行民非注册登记或工商注册登记,并以居家养老服务为主要业务范围的服务机构。

(2)基础设施: 有相对独立固定的办公场所,基本办公设备配套,环境整洁,布局合理,所有制度公示上墙。室内使用面积不少于200平方米。有老年活动室、图书阅览室、精神关爱室、康复健身室、日间照料室(有10张以上床位或躺椅)、助餐就餐室等,建筑设施符合无障碍设计规范,方便老年人活动,消防安全管理到位,配备必备的消防器材。有醒目的居家养老服务中心标牌。

(3)服务功能:有老年人口信息登记。能开展以助餐、助洁、助浴、助医、助急为内容的“五助服务”。能满足老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神关爱、社会参与、权益维护等多种需求。开展结对关爱空巢、独居老人活动。.具备培训和指导功能。具备20分钟步行圈内应急呼救和咨询服务。

(4)运行情况:运营经费有保障,机构运营良好,开展服务正常。

(5)服务队伍:有专职管理人员、专业服务人员和志愿者服务队伍。服务人员接受专业培训,90%持证上岗。具有1—2名中、高级技术职称的专业服务人员。.充分发挥基层老年人协会参与社区居家养老服务的作用。

(6)资源整合:加强与社区卫生服务机构合作。充分利用社区各种专业服务机构或组织为老年人提供社会服务。发展各类为老服务志愿组织,开展为老志愿服务活动。

(7)管理制度:有体现政府主导、部门协调、社会参与、资源整合的运行和管理制度。有工作职责、服务流程、服务项目、收费标准、服务记录、质量控制制度。服务项目、收费标准公示上墙。有人员培训和奖惩制度。有财务管理制度。有服务的安全和风险规避等制度。与服务对象签定服务协议,实行服务诚信管理、监控和评估制度。推行老年人意外伤害保险。

(8)服务成效:享受经常服务的人数月均100人左右。承担政府购买服务或服务补贴的任务。开展志愿者结对服务活动。服务对象和群众对服务效率、态度、质量、效果等满意率达到85%以上。

 

 

附件3:

 























金湖县2017年老年人日间照料中心、老年关爱驿站建设名册

县区

序号

名称

建设时间

用房  属性

运营  方式

使用面积(㎡)

床位数(张)

服务设施

工作人员数

建设资金投入(万元)

负责人

联系电话/服务热线

备注

公有

私有

公营

民营

休息室

沐浴室

餐厅

医疗保健室

康复训练室

心理疏导室

书画阅览室

网络室

多功能厅

专职

兼职

县补资金

乡镇财政

其他

合计





















































































  填表说明:⑴用房属性、运营方式(单选)、服务设施功能(多选):在相应填报栏上打“√”;联系电话/服务热线:联系电话必须填报,有服务热线的请如实填报并与联系电话用“/”分隔。

 

附件4:

金湖县2017年老年人助餐服务点建设名册

序号

名称

项目属性

项目地址

经营性质

服务内容

建成

时间

联系人

电话

备注





























































项目属性栏填写:民非注册、工商登记、其它。

 

附件5:















金湖县2017年社区居家养老服务中心(站)建设名册

填报单位:(加盖公章)




       2017年   月    日

序号

社区居家养老服务中心(站)名称

城镇或农村

建设等级

联系电话

成立

时间

辖区内老人数(人)

用房属性

使用面积(㎡)

占地面积(㎡)

固定资产(万)

日间照料床位数(张)

工作人员数

备注

管理人员

服务人员

其他人员

总计





































































备注

1、等级:按普通型(AA级)、标准化(AAA级)和示范性(AAAA级)分类填报;2、联系电话:须有固定电话;3、辖区内老人数:指居家养老服务中心(站)所属区域内的老人数;4、用房属性:指租用房、社区自有公益设施、新建房等,据实填写。

 

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