近年来，金湖县创新工作机制，实施全流程服务、全链条贯通，常态化推行“开工一本证”“竣工一本证”，“双证”贯通，打造工程建设项目极简模式，引领工程建设项目审批领域新标杆。

全流程服务

项目管家提前介入。在项目论证策划阶段，“项目管家”提前介入，出台《金湖县建设工程项目（工业）前期策划生成管理办法》，组织各审批部门联合“会诊把脉”，提前对规划情况、土地用途、产业政策、市政公用服务等开展合规性审核，为项目审批提供依据，，提供最优办理方案。关联服务双线融合。依托县联合评审平台，纳入环评、安评、交评等评估评审事项；依托市“网上中介超市”，实现项目关联招投标、涉审中介服务等线上选择；设立“水电气信视”联合报装专窗，并延伸服务深度，探索项目建设临时用水、用电接入服务。

全要素保障

推行“全能核验”。推行“全能核验”，将全县分为三个片区，每个片区配备一个专班，全面负责建设项目规划、施工、规划核实、消防、竣工备案等全流程核验，实现一个专班打通关，为企业提供高效的集成服务。推出“集成服务”。设立工程建设项目审批综合受理窗口，提供集成服务，形成“前台受理、后台核验、全程代办”的服务机制，减少企业的办理和等待时间。

全链条贯通

并联审批，串联变同行。土地挂牌期间，为项目提供模拟审批服务，开展设计方案审查和施工图、工程规划许可、施工许可等同步审查工作。在项目建设过程中，审批、监管部门同步辅导项目政策、技术，指导项目按照建设和验收要求建设，促进项目建成之时即满足验收条件。双证贯通，单发变联发。将项目从企业开办至竣工投产分为两个阶段。前阶段将建设用地规划许可证、图审合格证、建筑工程施工许可证、工程规划许可证、不动产权证（土地）合并为“开工一本证”，实现“拿地即开工”；后阶段现场验收通过后，一个工作日内并联出具规划核实意见书、消防备案证、排水许可证、竣工验收备案证、不动产权证（建筑），集结为“竣工一本证”，实现“建成即投产”。

截至目前，已有南高齿等9个项目通过“双证”贯通领取了开工、竣工一本证。