我县在“三进三帮”党员干部大走访中发现,特困家庭的困难基本都因为灾害、重病、重残、事故等重大变故造成的支出型贫困,且该类贫困家庭在就医、就学、生活方面长期存在困难。为认真贯彻省委主要领导同志对“大走访”活动要求和落实市“三进三帮”活动部署,通过创新举措,在城乡医疗保险、相关医疗救助、各类生活救助及贫困学生救助等现有救助制度的基础上,对特困家庭实施托底救助,使最困难的群体基本就医、基本就学、基本生活得到有效解决,有效解决特困家庭特殊困难,发挥托底功能...【详细】
户主姓名 共同生活人口 困难类型 住址 救助金额
何连喜 2 低保户 原种场 1380
周振朋 3 贫困户 戴楼镇 2070
雍加贵 4 低保户 戴楼镇 2760
张雪蓉 2 贫困户 黎城镇 1650
苗志梅 2 贫困户 黎城镇 1650
黄如付 3 低保户 闵桥镇 4140
吴长发 3 低保户 闵桥镇 4140
孙涛 5 低保户 塔集镇 3450
倪书成 5 低保户 塔集镇 3450
张如意 2 低保户 陈桥镇 1380
李保林 5 低保户 陈桥镇 5520
吉文周 2 贫困户 吕良镇 1380
许德健 4 低保户 吕良镇 2760
冯石银 3 低保户 金北镇 2070
夏同和 3 低保户 金北镇 2070
特困家庭是指因重大灾害、重大疾病、重大变故等原因,导致家庭严重收不抵支,经现有医疗保险、社会救助等各类救助政策救助后,在基本医疗、基本生活、基本就学等方面仍存在较大困难,且自身无法解决和克服的困难家庭。重点包括两类对象:

特困家庭原则上应是低保家庭或临救对象家庭

农村特困家庭原则上应是全县建档立卡的低收入农户
特困家庭原则上按全县家庭总户数的2‰核定,共228户,其中黎城51户、戴楼18户、金南23户、闵桥16户、塔集18户、银涂30户、前锋17户、吕良15户、陈桥16户、金北14户、粮棉原种场3户、宝应湖农场6户、复兴圩农场1户。
特困家庭成员因重大疾病住院治疗产生的医疗费用,经城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险及大病救助等现有医疗政策报销救助后,医保报销范围内的个人自付部分按100%救助;医保报销范围外的按5%救助,5000元封顶。
特困家庭子女就读(学前教育、小学、初中、普通高中、职校及全日制普通高校)的学费按100%进行救助。
特困家庭因重大灾害、重大疾病、重大变故等原因,导致家庭生活出现暂时性困难的,按现行低保标准全额的一半给予不超过3个月的临时生活救助。特困家庭子女为学生的临时生活救助可延长至12个月。
特困家庭应向所在镇人民政府提出书面申请。
实施救助具体户的确定,由各村(居)在镇政府组织安排下进行入户调查的基础上,经村(居)民委员会组织集体评议确定(评议小组由辖区内驻村干部、村(居)民代表、党员代表、人大代表、政协委员等组成,评议人数原则上不低于15人且为奇数),并公示7日;公示无异议的,报镇政府专题会议集体研究核定,并集中公示7日;公示无异议的,经镇长签字并加盖镇人民政府公章后报县民政局。
县成立由财政、民政、人社、卫生、教育、残联等单位参加的特困家庭复核领导小组,并建立联席会议制度。适时召开联席会议对各镇上报特困家庭相关资料实行书面复核。特困家庭的认定实行一年一审核。
医疗保险、大病救助、扶贫帮困、重残救助等现行各类救助政策,从多角度统筹整合,形成合力,优先聚焦落实对特困家庭的救助。凡有报销救助比例的,原则上按最高报销救助比例执行。
加大民政福利彩票的发售力度,福利彩票公益的20%用于特困家庭救助。加大县慈善总会、县红十字会等慈善机构向社会募捐资金力度,县慈善总会在募捐资金中设50万元的专项基金,县红十字会在募捐资金中设立30万元的专项基金,专门用于特困家庭救助。推动成立县残疾人福利基金会,募集资金重点用于特困残疾家庭救助。县相关融资平台每年定向捐款不少于200万元。
县农工部、民政局、残联、卫计委、教育局、人社局等部门和单位,从各自职能出发,集中政策资源,积极向上争取,有效整合各类资金,不断加大对特困家庭救助的政策倾斜和资金支持力度。农工部、民政局、残联等部门年筹集可用于特困家庭救助的资金不低于50万。县直重点部门和单位与214户特困家庭实施挂钩救助,根据各特困家庭实际情况定期入户走访慰问(每季度至少1次),因户制宜,一户一策,落实个性化精准救助。
县财政每年安排200万元专门用于特困家庭救助。年度整体救助资金如有缺口,由县财政托底解决。
救助资金由财政部门实行专账管理,确保专款专用。民政部门根据联席会议研究方案,实行打卡发放。每年由审计部门一年一审,并出具审计报告。
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