【概况】全县共有卫生健康单位17个，全系统核定编制1068人，在岗职工2162人，其中在编职工984人。在岗乡村医生192人。县、镇（街）医疗机构门急诊104.76万人次，住院4.75万人次，医疗业务收入6.85亿元，开放病床1516张。

【新冠肺炎疫情防控】全年开展30轮大规模核酸采样检测，完成重点人群核酸检测300.61万例，冷链食品相关环节样本检测900管4500份，进口非冷链货物相关环节样本检测280管1400份。启用集中隔离医学观察点9个，集中隔离观察4666人，发现阳性31人。快速处置输入性疫情2起，转院救治阳性患者13人。组建161支人采样队伍，54支108人流调队伍、600人县镇两级消毒队伍，开展5次综合演练，培训防控人员4万多人次，其中组织21批共700人次医护人员先后支援连云港、苏州、上海、宿迁、无锡、徐州等地进行核酸采样检测。先后设立交通查验点6个，共查验重点地区入境车辆及驾乘人员7775车9549人，“落地检”221.33万人次。累计接诊发热患者3612人次，发现阳性病例1491人。开放新冠疫苗接种点10个，累计接种72.08万剂次。

【深化医改】召开全县医改工作大会，对深化医改工作再动员再部署再推进。先后出台《金湖县紧密型医共体综合绩效考核工作实施办法》《金湖县紧密型县域医共体人员统筹管理实施办法》《金湖县紧密型医共体双向转诊管理办法》《金湖县基层医疗卫生机构绩效考核实施方案》。县人民医院在医共体成员单位吕良中心卫生院设立中医科和口腔科两个专家工作室。

【公卫体系】全县10个卫生院整合为3个社区卫生服务中心和5个卫生院。银涂镇五星村卫生室完成升级改造，前锋镇淮胜村卫生室通过甲级卫生室验收。全县基层医疗机构组建49个家庭医生健康团队，共有家庭医生270人，签约服务146935人，总人群签约率50.75%，重点人群签约率达80.53%。按核定常住人口人均93元标准拨付公共卫生经费2683.98万元、资金到位率100%。

【能力建设】县公共卫生服务中心、县人民医院发热门诊病房楼、县中医院发热门诊及感染楼先后建成投入使用，县人民医院实训楼竣工并完成附属工程，县中医院病房综合楼和黎城街道卫生院易地新建工程开工建设，银涂镇医养一体化中心通过验收并试运行，吕良中心卫生院发热门诊综合楼项目当年开工并竣工交付。全县配备PCR设备49台套，建成日检3万单管能力的检测基地。储备隔离场所14个1902个房间。新建方舱医院1个，拥有256张床位。

【医政医管】县人民医院入选首批“千县工程”综合能力提升县级医院，获中国县域卫生改善医疗服务示范奖、省教育厅授予示范医教发展共同体，普外科、消化科、康复医学科顺利通过市级临床重点专科评审，疼痛科发展模式在全国县域疼痛科发展会议进行交流并获国家卫健委认可，参加省医院协会品管圈比赛获得二等奖1项、三等奖2项、优秀奖2项，质量、数量均创历史新高。吕良中心卫生院顺利通过二级综合医院服务能力评审，被确认为江苏省农村区域性医疗卫生中心基本建成单位。全县8个镇街卫生院（社区卫生服务中心）均建成发热门诊（诊室）并投入使用。县中医院内一科护理单元被省妇联、省巾帼建功和双学双比活动领导小组评为江苏省巾帼建功先进集体。

【科技人才】拥有执业医师和执业助理医师826人，每千常住人口3.45人；注册护士978人，每千常住人口达4.08人；全科医生144人，每万常住人口6.01人。引进研究生和副主任以上专业技术人员10名，其中研究生8名。招聘本科医学专业技术人员50名，其中基层医疗机构招聘26名，定向委培安置19人。新招录定向委培医学生15人。已拥有硕士及以上医疗卫生人才53人，培育533二期拔尖人才3人、骨干人才10人，选培533三期拔尖人才1人、骨干人才24名，省333第三层次人才1人。申报省老年健康科研课题项目1项，获省市科研课题立项4项，发表论文129篇，其中SCI收录论文15篇，统计源文章10篇；获淮安市医学新技术引进奖二等奖4项、淮海科学技术奖三等奖1项，淮安市第十九届自然科学优秀学术论文三等奖2项；获国家专利4项。

【中医药服务】县中医院新开展中医熨烫疗法、刺四缝疗法、中医脐灸疗法、耳部刮痧、面部刮痧等中医护理项目。与市二院建立医联体，开通疑难患者转诊便捷的通道。与南京明基医院开展“红色心跳”公益项目大型义诊活动。耳鼻喉科顺利通过省级中医重点专科复评审。组织开展“中医药就在你身边”活动，“荷都医趣”、冬病夏治“三伏贴”“全县第一例房颤射频消融术”等视频宣传受到好评，线上“中医云”直播间6月份开播，观众达数千人。与江苏省承开中药有限公司开展院企合作，促进中医中药创新融合。二级公立中医院绩效考核获得全省第七、全市第一的好成绩。全县建有3个四级中医馆，4个三级中医馆，其中塔集卫生院中医馆当年被市卫健委评为四级中医馆。

【疾病防控】报告法定传染病1176例，乙类传染病发病率143.70/10万，较上年上升19.39%，无甲类传染病报告。急性传染病暴发疫情突发事件上报率100%。发现活动性肺结核病人90例。完成疗程且判愈的麻风患者103人，无现症麻风病人。艾滋病性病丙肝防制检测90913人次。“五苗”基础接种率和乙脑、A群流脑、百白破疫苗加强免疫接种率均为100%，其他各免疫规划疫苗加强免疫接种率均超95%。居民电子健康档案建档率达97.79%、动态记录达50.25%，0－6岁儿童建卡建证率达100%。全县65岁及以上常住居健康管理率80.54%。高血压患者规范管理率82.62%、血压控制率达75.97%，糖尿病患者规范管理率80.11%、血糖有效控制率达73.01%。确诊严重精神疾病患者1507人，规范管理率99.99%。确诊肺结核患者98人，管理率100%。在黎城、戴楼街道的40-69岁居民中实施上消化道癌筛查，完成食管镜检查1486例，检出阳性病例9例。完成查螺面积3115.85万平方米，对施尖滩历史有螺环境药物喷洒巩固性灭螺20.23万平方米。寄生虫病和地方病防治工作均完成全年目标任务。学生体检21580人，体检率100%。

【健康促进】开展“迎新春”爱国卫生专项活动，助力常态化疫情防控工作。与县文明办联合开展第34个爱国卫生月活动。建设农村生态河道93公里，完成造林绿化面积1750亩，新建成省级绿美村庄3个，创建美丽家园省级示范点1个。开展病媒生物防制知识宣传教育15次，清除病媒生物孳生地280处，完善防制设施1400多处，累计投放鼠药2000多公斤。荣获市健康促进（爱国卫生）技能竞赛团体三等奖。建成省级健康镇1个、健康村居16个。巩固国家卫生县城创建成果，新建成省级卫生村3个，继实现省级卫生镇全覆盖后，实现省级卫生村全覆盖。

【综合监督】联合县有关部门分别开展打击非法行医“风雷”行动、医疗乱象专项治理行动和美容场所、公共娱乐场所、旅馆业“双随机”联合检查，查处案件19起。立案查处非法行医行为12起。集中力量开展消毒产品经营户违法违规情况治理，进行监督抽查18件次，送检抗(抑)菌制剂4批次。对全县128家医疗卫生机构、80余家生活美容机构开展多轮次检查，监督覆盖率100％。在全市卫生健康监督处罚案卷评查活动中，2个案卷分获全市优秀卫生行政处罚案卷一、二等奖。对县自来水公司出厂水及末梢水监测点快检4次，市政供水采样32份，农村供水采样96份，均未发现卫生安全隐患。全年出动执法人员1600多人次，发现问题817个，逐一指导进行了整改。

【妇幼健康】出台并实施《金湖县基本避孕手术补偿方案（试行）》。全县活产993人，孕妇产前检查率、住院分娩率和产后访视率分别达93.81%、100%和99.09%，新生儿访视率99.90%。产前筛查率、“两病”筛查率、听力筛查率分别达98.37%、99.5%和99.7%，其中产前唐氏筛查覆盖面达100%。出生缺陷发生率为77.01‰，5岁以下儿童死亡率1.05‰，无孕产妇和婴儿死亡。产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达100%。完成农村妇女增补叶酸982人，完成城乡妇女两癌筛查17719人，发现宫颈癌9人、乳腺癌13人，宫颈低级病变166人、高级病变127人。婚前医学检查1520对，检查率98.63%。配合南京医科大学第二附属医院开展“心佑工程”贫困家庭先天性心脏病儿童专项免费救治活动，为104名0－18岁先天性心脏病患儿进行筛查诊治、健康咨询。

【老龄健康】全县老年人健康体检、健康管理47064人，健康管理率达76.92%。全县23家养老服务机构均与医疗卫生机构规范签约合作。启动县中医院老年医学科建设，并列为县政府民生实事工程加以推进，顺利通过执业许可核准。戴楼、陈桥、银涂、前锋卫生院和宝应湖农场医院先后通过省或市老年友善医疗机构建设验收，银涂镇卫生院、颐乐居爱心护理院荣获“优秀老年友善医疗机构”称号。塔集镇高桥村和吕良镇三园村、张坝村老年友好社区创建工作通过省级复核，塔集镇高桥村已被国家卫健委、全国老龄办命名为全国示范性老年友好社区。老年人意外伤害保险参保34604人，较上年增加18444人，保险覆盖率达41.26%，较上年增长1.28倍。敬老日期间，县四套班子领导走访慰问了15位百岁老人和3个敬老院老年人。

【职业健康】组织开展职业健康知识、法律法规进企业、进社区、进学校活动，先后集中和上门开展职业卫生培训14次1900余人次。组织对建设单位开展建设项目职业病防护设施“三同时”工作情况进行监督检查，通过专项检查、双随机抽查、举报核查等形式，巡查企业900余户次，实施一般程序处罚35起，其中职业健康罚款8起。对纳入治理范围的19家粉尘危害企业开展专项检查。安排专业人员指导理士电池、神华药业等18个用人单位提升职业卫生工作能力、规范职业卫生管理，有效防治职业病。有2家企业被评为省级健康企业。联合县总工会举办全县职业健康达人技能竞赛，有1人被评为省级健康达人，5人被评为市级健康达人，26人被评为县级健康达人。

【人口家庭】全面实行婚育情况承诺制，办理生育服务登记996份，其中一孩569份、二孩410份、三孩18份。出生人口1109人，其中女性542人，出生人口性别比为104.61:100。30个单位建有母婴室。全年计划生育各类奖扶48708人2669.80万元，其中省奖扶23903人2218.42万元、省特扶962人924.41万元、市奖扶23438人1403.16万元、手术并发症411人123.81万元。为276名持独生子女父母光荣证退休的企业职工和77名持独生子女父母光荣证的城镇非从业居民兑现一次性奖励金。城南幼儿园被确定为淮安市普惠托育机构。

【卫生健康投入】公立医院改革补助450万元，老年医学科补助10万元，农村区域医疗中心省级补助62.50万元、市级补助75.00万元，院前急救设备补助80万元，戴楼、金南吕良等镇街卫生院（社区卫生服务中心）省厅设备扶持106台套299.97万元，县疾控中心能力建设补助100万元，银涂卫生院发热门诊建设补助100万元，金北街道董河村等5个卫生室省级设施设备补助25万元；申报向上争取资金5362.70万元；申请新增地方政府专项债券3000万元。